Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому в Тульской области положены «чернобыльские» льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Народный протест против отмены «чернобыльских» льгот практически возглавили региональные чиновники и депутаты, а бывший тогда губернатором Владимир Груздев даже заявил: «Чернобыльские льготы — это наш Сталинград, наш современный Крым регионального масштаба, и мы будем за него стоять до конца». Всеобщими усилиями — через сбор десятков тысяч подписей жителей, обращениями во всевозможные инстанции, широким освещением проблемы в СМИ, обсуждением вопроса на самом высоком уровне — «чернобыльские» льготы и выплаты в 2023 году не только удалось сохранить, но даже и проиндексировать. Таким образом, статус льготной социально-экономической зоны закреплен за рядом территорий Тульской области вплоть до 2023 года — очередного срока пересмотра Правительством РФ перечня населенных пунктов, обладающих льготным социально-экономическим статусом.
Чернобыльские» льготы: что мы о них знаем
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Кого называют «чернобыльцем»?
Согласно действующему законодательству, «чернобыльцами» считают тех, кто:
- Стал инвалидом из-за полученного радиационного облучения.
- Получил тяжкие последствия для здоровья из-за радиационного облучения.
- Живет в зоне отселения из-за неблагоприятного радиационного фона.
- Болеет заболеванием, возникшим из-за радиоактивного облучения.
Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком назначается женщинам, которые проживают в одной из зон:
- Зона с льготным экономическим статусом. В них искусственно создаются особые хозяйственные и экологические структуры для повышения уровня жизни населения.
- Зона с правом на отселение. В них наличествует высокий радиационный фон не критичный для здоровья. Покидая такую зону, население имеет право получить финансовую компенсацию.
- Зона отселения. Территории с наиболее высоким уровнем радиационного загрязнения. В них запрещено строительство дорог и школ за счет бюджета. Покидающие такие зоны граждане имеют право на денежную компенсацию и возмещение вреда.
В отношении женщин, имеющих право получать пособия на детей с «чернобыльскими» надбавками, действует ограничение, привязанное ко времени регистрации в любой из этих особых зон. Поскольку из-за наплыва желающих получать увеличенные пособия бюджет претерпел серьезную нагрузку, было введено строгое ограничение по срокам регистрации по месту проживания:
- В зоне с льготным экономическим статусом необходимо прожить 4 года и более.
- В зоне отселения следует прожить 1 год и более.
- В зоне с правом на отселение следует прожить 3 года и более.
Пособия для проживающих в чернобыльской зоне
- зона отчуждения — тридцатикилометровая зона вокруг станции, население полностью эвакуируется, населению запрещено постоянно проживать в этой зоне, хозяйственная деятельность ограничена;
- зона отселения — эта зона находится за границей зоны отчуждения. Из части зоны, с высокой степенью загрязнения население эвакуируется в обязательном порядке, Население остальной части зоны может, в случае добровольного принятия решения, переселиться в другие районы. «Добровольные переселенцы»вправе в соответствие с законом рассчитывать на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Население зоны отселения обеспечивается обязательным медицинским контролем его состояния здоровья.
- зона проживания с правом на отселение — эта зона находится за границей зон отчуждения и отселения. Жители населенных пунктов этой зоны имеют право, также как и жители зоны отселения, переселиться в другое место жительства и им тоже гарантировано возмещение вреда, социальная поддержка и обязательный медицинский контроль.
- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом– к этой зоне относится часть территории РФ, которая находится далее от эпицентра аварии за зонами отчуждения, отселения и зоной проживания с правом на отселение. Эта зона характеризуется созданием хозяйственно-экологической структуры, которая должна улучшить качество жизни населения выше среднего уровня и компенсировать негативное влияние психоэмоциональной нагрузки из-за чернобыльской катастрофы.
Пособие на детей до 1,5 и до 3 лет
Как известно, пособие для детей делится на две части. До 1,5 лет выплачивается ежемесячная сумма, которая определяется исходя из заработка работницы, а с 1,5 до 3 лет работодатель выплачивает по 50 рублей каждый месяц.
Для того чтобы определить сумму положенной выплаты до 1,5 лет необходимо среднедневной заработок умножить на среднее количество дней в месяце, а от полученного результата найти 40%. Например, если среднедневной заработок составил 350 рублей, то величина пособия составит:
350 * 30,4 * 40% = 4256 рублей
Такую сумму каждый месяц женщина будет получать на ребенка.
| ВАЖНО! При наличии нескольких детей сумма пособия не может быть больше суммы заработка сотрудницы. Если детей трое, то на первого и второго выплачивается по 40% от заработка, а на третьего только оставшиеся 20% |
Пенсионное обеспечение
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Выплаты чернобыльских пособий по уходу за ребенком до 1
«Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Минимальный размер в настоящий момент составляет 3142 рубля, максимальный размер этого пособия — 24536 рублей. У нас ежегодно меняется база для исчисления страховых взносов. Ежегодная происходит индексация, и соответственно, с этих же сумм рассчитываются максимальные пособия. С будущего года платить станут больше — минимальный размер пособия составит 3500 рублей, максимальный — 26000 рублей. Кроме того, с нового года в нашей стране вырастут выплаты по беременности и родам. В настоящий момент минимальное декретное пособие составляет чуть меньше 50 тысяч рублей, а максимальное — 282 тысячи рублей, то есть. С 1 января 2020 года минимальный размер такого пособия будет составлять 51 тысячу рублей, и максимальный размер — 301 тысячу рублей. Кроме того, с будущего года вырастет размер ежемесячного пособия на первого ребенка малоимущим семьям — так называемой Президентской выплаты. Величина данной выплаты пересматривается в каждом регионе ежеквартально и рассчитывается исходя из прожиточного минимума на ребенка».
- определить расчетный период (если декрет начинается в 2019 году, берутся 2020 и 2020 годы или более ранние годы, если женщина перешла «из декрета в декрет», и если замена лет приведет к увеличению пособия);
- сложить суммы заработков (исключив не учитываемые выплаты и периоды);
- разделить итог на количество календарных дней в 2 годах (730 дней);
- сопоставить результат с минимальным (311 рублей 97 копеек) пособием и максимальной (2017 рублей 81 копейка) выплатой по БиР;
- если пособие оказалось меньше минимального значения, сумму довести до минимального показателя; если пособие оказалось больше максимальной выплаты, пособие уменьшается до ее уровня.
Пенсионная реформа в вопросах и ответах
— Так и будет, все ваши льготы сохраняются, так как повышение пенсионного возраста (при условии выработки специального стажа) новым законом не предусмотрено для граждан, работающих на местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда (списки № 1 и № 2, «малые» списки).
— Законом не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. Для жителей Новомосковска, так же как и других населенных пунктов, относящихся к территориям с льготным социально-экономическим статусом, возраст выхода на пенсию останется прежним: для женщин – 52 года, для мужчин – 57 лет при условии проживания или работы в данной зоне в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 («чернобыльский» закон).
Кто такие чернобыльцы. Виды зон проживания
Многие граждане пострадали в результате взрыва на Чернобыльской атомной электростанции. После этого трагического события многие люди в Беларуси, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Эта схема дает им право на ряд льгот на основании специального сертификата.
Кто может получить чернобыльский статус?
- Приоритет отдается прежде всего людям, получившим в результате аварии опасное количество радиации и проживающим на загрязненных территориях
- Ликвидаторы, т.е. все те, кто приступил к ликвидации последствий катастрофы сразу после взрыва
- Жители, у которых развились заболевания после воздействия радиации
- Люди с инвалидностью вследствие радиационного поражения
- Доноры, которые делятся костным мозгом с больными гражданами
- Все лица, проживающие на специальных территориях с 1996 года по настоящее время.
Именно последняя категория чернобыльцев интересует нас больше всего.
На загрязненной почве можно выделить в общей сложности четыре различные зоны.
Одна из них — запретная зона. Одна из них — запретная зона, где никто не может жить. Там работают специалисты разного профиля, а также военные и полицейские, которые поддерживают порядок в районе.
Остальные три типа обитаемых зон представляют наибольший интерес для данной статьи.
- Сброс зон. Это земли, расположенные ближе всего к зонам отчуждения. Радиационный фон здесь высокий, и правительство приняло всевозможные меры для защиты населения от негативного воздействия радиации.
- Право на переустановку зон. Это целые районы, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысокий. В этих зонах уровень радиации постоянно контролируется. Измерения относятся к населению
- Процветающие районы. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для повышения качества и уровня жизни людей. Эта политика реализуется через специальные программы, включая экологическую программу.
Во всех зонах уровень радиации строго контролируется, и могут быть приняты решения о переводе почвы из одной зоны в другую.
Границы специальных зон определены постановлением правительства № 1582 от 18 декабря 1997 года.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Пенсия пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
- зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
- зоной отселения — часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
- некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение;
- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети умершего до 25 лет при определенных условиях;
- муж или жена, на иждивении которого есть ребенок умершего в возрасте до 14 лет;
- супруг(а) в возрасте 55 (50) лет, или до наступления инвалидности;
- нетрудоспособные родители;
- дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста (60 лет и 55 лет) или имеющие инвалидность.
Как попасть в санаторий по программе ОМС и кто имеет на это право
К сожалению, получить путёвку в здравницу по полису ОМС может не каждый его владелец. Попасть на оздоровление в санаторий можно только по определённым показаниям на основании заключения врачебной комиссии. Получить зелёный свет на оформление бесплатной путёвки в одну из здравниц РФ в 2023 году можно при таких обстоятельствах:
- пациент застрахован в системе обязательного страхования РФ и имеет в наличии действующий полис ОМС;
- больной был подвержен оперативному вмешательству либо перенёс тяжёлое заболевание.
Среди недугов, которые долечиваются в санаторно-курортном учреждении, присутствуют следующие:
- болезни сердца и сосудов: инфаркт миокарда, нарушение мозгового кровообращения, стенокардия, операции на сердце и сосудах;
- заболевания пищеварительной системы: удаление жёлчного пузыря, операции при язве желудка и двенадцатиперстной кишки, сахарный диабет;
- патологии опорно-двигательной и центральной нервной системы: ортопедические операции, дефекты и пороки развития позвоночного столба, операции на позвоночнике, пластика суставов, протезирование;
- заболевания беременных женщин, которые находятся в группе риска.
Ограничения программы, о которых вы должны знать
Претендуя на прохождение бесплатного курса оздоровления по программе ОМС, больной должен знать, что его ждут некоторые неудобства.
Безвозмездное лечение в профилактическом учреждении имеет ряд особенностей и ограничений:
- путёвки выдаются, соблюдая очередность. Таким образом, наступления своей очереди можно ждать до 4-х месяцев и хорошо, если не дольше, так как направление действует только полгода;
- в палатах размещается по нескольку отдыхающих – за отдельный номер придётся доплачивать из своего кармана;
- лечение осуществляется только по конкретному заболеванию, т.е. есть определённый курс, который не предусматривает каких-либо дополнительных процедур;
- пребывание в санатории не превышает 16 дней, даже если больному показано более продолжительное восстановление.
Учитывая, что оздоровление происходит на бесплатной основе, можно закрыть глаза на некоторый дискомфорт, ведь по отзывам результат стоит того.
Кому из детей полагаются бесплатные путевки в санаторий
Перечень детей, которые могут получить путевку в санаторий по ОМС. Бесплатные путевки в санаторий распределяются в порядке очередности. В список детей, которым положено лечение по ОМС в санатории входят:
- дети-инвалиды;
- дети 4-8 лет с хроническими заболеваниями;
- дети от 2 лет с психическими и неврологическими отклонениями;
- дети 4-8 лет, перенесшие оперативное вмешательство и нуждающиеся в реабилитации;
- дети, пострадавшие от терактов или потерявшие члена семьи;
- дети погибшего ветерана боевых действий;
- дети госслужащих;
- пострадавшие от техногенных катастроф.
Для сопровождающих родителей. Если по возрасту или состоянию здоровья ребенку нужно сопровождение, то родителю также предоставят бесплатную путевку. Бесплатный проезд полагается также некоторым сопровождающим лицам:
- детям-инвалидам;
- пострадавшим в результате терактов;
- детям, чьи родители погибли в результате террористических актов.
В каком возрасте. Дети могут получить бесплатную путевку вплоть до совершеннолетия.
По общим правилам с 4 до 14 лет дети нуждаются в сопровождении, а с 15 до 18 лет они могут находиться в санатории самостоятельно. Конкретные возрастные рамки зависят и от санатория: в некоторых принимают родителей до совершеннолетия ребенка, в других их пустят, пока ребенку не исполнится 14 лет.
С какими хроническими заболеваниями. Согласно Приказу Минздрава №1029н в числе заболеваний, дающих право на бесплатные путевки, значатся:
- туберкулез;
- диабет;
- гепатит (вирусный или хронический);
- гастрит;
- рахит;
- запор;
- бронхит;
- пневмония;
- бронхиальная астма;
- мигрень;
- ожирение;
- болезни нервной системы (ДЦП и др.);
- невротические расстройства (тики, нарушения сна);
- конъюнктивит;
- травма глаза.
Дети, которые проходили длительное лечение в стационаре, также могут получить путевку на санаторно-курортное лечение. Для них это будет частью реабилитации после болезни.
Противопоказания. Для прохождения санаторно-курортного лечения действует ряд противопоказаний, с которыми в санаторий не допустят. В их числе:
- острая фаза инфекционных заболеваний;
- обострение хронических инфекций;
- заразные кожные и глазные болезни;
- активная стадия туберкулеза (для нетуберкулезных санаториев);
- эпилепсия (кроме санаториев психоневрологического профиля) и др.
Какие льготы положены проживающим в чернобыльской зоне тула
Ажиотаж вокруг темы «чернобыльских» льгот, вызванный угрозой их отмены, показал: многие жители загрязненных территорий, понимая опасность утраты статуса льготной зоны проживания, тем не менее не всегда знают, какие именно преференции дает государство в качестве компенсации вреда, причиненного здоровью и имуществу людей чернобыльской катастрофой. Более того, с изменениями в налоговом и пенсионном законодательстве последних лет, равно как и предстоящими нововведениями, вообще практически никто не знаком. Корреспондент «Молодого коммунара» обратился в региональное управление Федеральной налоговой службы России и в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, чтобы уточнить, на что могут рассчитывать сейчас жители территорий, подвергшихся 30 лет назад радиационному загрязнению.
Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.
Какие налоги платятся в чернобыльской зоне Тульской области
3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС
8) внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта;
Для граждан, каковые были вынуждены переселиться с загрязненных территорий, кроме этого положены компенсационные выплаты. И связаны они напрямую с утратой имущества, утратой зараженного скота, утратой посева, дачи и жилой площади, каковые было нужно отставить в зоне отчуждения.
Следующая зона — это область, подлежащая к отселению. Люди отсюда были вывезены, но не полностью. Все проживавшие в зоне отселения, а затем покинувшие данное место, имеют право на получение льгот. На этих землях постоянно проводится мониторинг. Измеряется уровень радиации. За состоянием здоровья оставшегося населения ведется пристальное наблюдение. Проводятся регулярные медицинские осмотры.