II. Оклады денежного содержания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «II. Оклады денежного содержания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Постановлением 941 определены периоды, которые засчитываются в специальный стаж «в льготном» формате. Указанное постановление о порядке исчисления выслуги лет довольно старое, и на его основании подсчет стажа происходил уже миллионам наших сограждан. Там есть порядок учета всех самых значимых вех в истории нашей армии и специальных служб (это и периоды ВОВ, афганской войны, ликвидации Чернобыльской катастрофы и др.). На сегодняшний день лица, участвовавшие в большинстве этих событий, уже давно получили свою пенсию. В данном документе нет упоминания особого порядка для лиц, участвующих в СВО, или в отношении военнослужащих из ЛНР, ДНР (изменения в 2022 г. вносились, но они касались только дежурных смен в Национальном центре управления обороной РФ). Будем смотреть правоприменительную практику в дальнейшем и отслеживать изменения военного пенсионного законодательства, так как учет стажа с 2014 г. военнослужащих из ЛНР И ДНР — это серьезная и не полностью урегулированная проблема на сегодняшний день.

Какие периоды включаются в выслугу лет

Поэтому опишем только общие принципы подсчета льготного стажа.

На особое исчисление выслуги лет для назначения пенсии вправе претендовать:

• десантники, разведчики и пр., совершающие прыжки с парашютом; участники аварийно-спасательных экспедиций; моряки на боевых кораблях; лица, служащие на высоте от 1500 до 2500 метров над уровнем моря, и т. д. — у них один месяц идет за полтора (1 : 1,5);
• военнослужащие, проходившие боевые дежурства на Крайнем Севере или в высокогорье (например, их части располагались выше 2,5 км над уровнем моря); летчики, которые летали по планам боевой подготовки; подводники — у них месяц засчитывается за два (1 : 2);
• военнослужащие, принимающие непосредственное участие в боевых действиях, — им один месяц идет за три (1 : 3).

Есть еще варианты «дневного» льготного учета:

• один день за три (участие в контртеррористической операции);
• один день службы за два (время службы лиц начальствующего состава ОВД и их заместителей в период пребывания в иностранном государстве, если в этом государстве введено чрезвычайное положение или идут военные действия);
• один день за полтора дня (время службы в подразделениях по борьбе с терроризмом).

Включается ли в стаж государственной гражданской службы период обучения граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях?

Исчисление стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – гражданская служба) для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации (далее – гражданский служащий) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу (далее – стаж гражданской службы) осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532.

• Данным Указом Президента Российской Федерации утвержден перечень периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж гражданской службы (далее – Перечень) и порядок исчисления стажа гражданской службы Российской Федерации (далее – Порядок).
• Согласно пункту 2 Порядка в стаж гражданской службы включаются (засчитываются) периоды государственной службы и иные периоды замещения должностей, указанные в Перечне.
• В соответствии с пунктом 21 Перечня в стаж гражданской службы включаются периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах Российской Федерации, учитываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации при исчислении стажа государственной службы.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ) военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ).

При этом к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отнесены курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, с которыми заключен соответствующий контракт.

До заключения контракта о прохождении военной службы курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования признаются военнослужащими, проходящими военную службу по призыву.

1. Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 76-ФЗ установлено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
2. Пунктом 3 статьи 31 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
4. В этой связи, учеба курсантов образовательных учреждений профессионального образования включается в стаж гражданской службы из расчета один день военной службы за два дня работы до заключения с ними контракта о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, а после заключения контракта – из расчета один день военной службы за один день работы.

Один месяц службы за два месяца. В выслугу лет военнослужащих для назначения надбавки засчитывается на льготных условиях (один месяц службы за два месяца) время военной службы на воинских должностях летного состава военнослужащих, выполняющих полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов и экранопланов, а также на воинских должностях испытателей парашютов и катапультных установок (парашютистов-испытателей), совершающих прыжки с парашютом или катапультирование по плану научно-исследовательских работ (п. 3 Правил исчисления выслуги лет).

При этом выслуга лет исчисляется:

• испытателям парашютов и катапультных установок (парашютистам-испытателям) — не ранее чем с 17 августа 1988 г.;
• военнослужащим управлений и штабов от авиационного корпуса и выше, органов управления авиацией Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, военных образовательных учреждений профессионального образования — не ранее чем с 1 января 1990 г.

Как рассчитать выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим

Под понятием выслуги понимают количество лет рабочего стажа на воинской службе, а также на должностях в органах МВД, исправительной системы, прочих сферах, служба в которых согласно законодательству учитывается в расчете выслуги.

Порядок исчисления выслуги для назначения пенсии утвержден Постановление Правительства № 941. Документ содержит перечень структур и должностей, служба в рамках которых учитывается при расчете выслуги. Согласно Постановлению, выслуга исчисляется как суммарные периоды службы:

• в Вооруженных Силах (как по контракту, так и по призыву);
• в органах внешней и внутренней разведки, Государственной охраны;
• в войсках Национальной гвардии;
• в органах МЧС и военизированной пожарной охраны;
• в милиции/полиции, а также в налоговой полиции (для сотрудников со спецзваниями);
• в военно-строительных отрядах, партизанских отрядах и соединениях народного ополчения СССР;
• в учреждениях исправительной системы и органах по контролю за оборотом наркотиков.

Вышеперечисленные периоды службы при расчете выслуги учитываются в календарном исчислении (год службы приравнивается к году выслуги).

Льготники в будущем, наравне с другими категориями пенсионеров, могут столкнуться с отменой балльной пенсионной системы. Такой проект существует в правительстве, которое все чаще признает, что «система баллов так и не заработала». Планируется вернуться к используемому ранее простому механизму: «Пенсии должны составлять не менее 40% от заработка гражданина, утраченного им».

Новые правила могут начать применять уже в текущем году, но окончательного решения пока нет.

В то же время, несмотря на возникающие на фоне пенсионных нововведений, опасения, правительство не планирует изменять условий назначения пенсий по вредным и опасным условиям труда (т.н. списки 1,2) против тех, что уже есть.

Еще один важный нюанс: работники Крайнего Севера (и приравненных к ним территорий) испытают повышение пенсионного возраста наравне с другими категориями граждан, однако если они одновременно трудились на опасных и вредных работах (например, шахтерский труд, железнодорожники), никаких изменений и повышений для них не будет.

В рамках проводимой пенсионной реформы произойдет либо фактическое повышение пенсионного возраста, либо отсрочка предоставления льготной пенсии для педагогов, медиков, творческих работников, жителей Крайнего Севера.

Все изменения будут проходить поэтапно.

При каких условиях медработнику, в том числе работающему во вредных условиях труда, пенсия назначается досрочно?

Выслуга лет на льготных условиях исчисляется следующим категориям военнослужащих:

• В поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил РФ, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, а также авиации пограничных войск Федеральной пограничной службы РФ ;
• В военно-образовательных учреждениях профессионального образования, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск РФ (кроме военно-образовательных учреждений профессионального образования Воздушно-десантных войск РФ);
• В десантно-штурмовых соединениях и воинских частях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск РФ и разведывательных десантных подразделениях морской пехоты;
• В войсках гражданской обороны;
• На должностях, которые предусмотрены в штате управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;
• На должностях, которые предусмотрены в штате боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах.

Выслуга лет исчисляется на льготных условиях в порядке, который устанавливает Министр обороны РФ, а также руководители федерального органа исполнительной власти, в котором законодательно предусмотрена военная служба.

В силу постановления Правительства РФ от 14.07.2000 № 524 льготная выслуга лет исчисляется всем военнослужащим, которые командированы за пределы территории России для выполнения задач в качестве военных советников или специалистов для оказания технической и другой помощи. В том числе, если в период пребывания за границей такие военнослужащие выполняют полеты в составе экипажей самолетов или совершают прыжки с парашютом, а также находятся в плавании.

Особенности законопроекта

С 2020 года в России стаж трудового типа увеличивается до 25. Это было принято Министерством обороны. В законодательную базу также внесут поправки такого типа. Государство решило, что сможет сэкономить на данном действии несколько миллиардов рублей.

Исключением из правил станет военный, который успел заключить текущий договор на 20 службы. Это уже далеко не новый проект. Его уже выдвигали в 2013 году, но тогда он был не принят. В 2015 году было выдвинуто предложение по увеличению стажа с 20 до 30, но и тогда идея была отвергнута. Сейчас решили внести некоторые поправки.

Пенсионное обеспечение военных – существенная господдержка для конкретной категории людей, особенно после их увольнения с места трудоустройства. Преимуществом здесь становится не только то, что пенсия выше, но и то, что на заслуженный отдых они вправе уйти гораздо раньше.

Вмешательство президента позволило всем чиновникам несколько изменить проект и предложить уже окончательный вариант, где учитывались интересы каждого пенсионера.

Порядок оформления пенсии по льготной выслуге лет

Порядки личного обращения человека за пенсией и начисление выплат созданы для упорядочения этапов и ускорения действий на разных уровнях. Они определены федеральным законом.

В нем указано, что пенсионное обеспечение осуществляется непосредственно Мин. Обороны. Для начала процедуры оформления человек должен обратиться в отдел военкомата, там работают специалисты, которые занимаются вопросами начисления пенсий и сопутствующих пособий.

Поданное им заявление (в письменной форме) рассматривается в течение 10 дней с момента обращения (учитываются исключительно будни).

Интересно! Началом начисления пенсии считается день, в который было произведено увольнение со службы. Особый момент: бывает так, что военный пенсионер в положенный период не обратился в военкомат с заявлением. Денежные выплаты за пропущенный период будут произведены, но позднее. Начисления произведут со дня увольнения.

Нужно учитывать, чтобы избежать недопонимания, если пропущено более 12 месяцев с момента увольнения, то пенсия будет начислена за 12 месяцев, которые предшествовали дате подачи письменного заявления.

ГВП отвечает: Зачет службы в армии в выслугу лет военнослужащего

Вопрос:

По окончанию гражданского университета мне было присвоено звание лейтенанта, выдан военный билет офицера запаса. В 1994 году призывали в армию как офицера сроком на 2 года. Службу я проходил в Читинской области в Забайкальском военном округе. Во время службы я получил звание старшего лейтенанта. В 1996 году я закончил военную службу и в дальнейшем работал сотрудникам МВД в местах, приравненных к районам Крайнего Севера. С 2007 года я являюсь пенсионерам МВД по выслуге лет. При расчете, выслугу лет за период службы в армии посчитали 1 к 1 , хотя согласно нормативных документов служба в Читинской области рассчитывается как один год за полтора. Якобы срочная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшину которых выслуга лет рассчитывается в календарном исчислении. Но я ведь служил офицером. Какая выслуга лет должна быть мне подсчитана за период службы в армии? 2 или 3 года?

Владимир Плавский, г. Енисейск

Ответ:

Военный прокурор Центрального военного округа генерал-лейтенант юстиции Иванов Е. В.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее Постановление) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца:

в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению № 1, в том числе Республика Бурятия, Читинская и Амурская области, Еврейская автономная область, Агинский Бурятский и Усть-Ордынский Бурятский автономные округа: для военнослужащих — с 1 января 1985 г.

Таким образом, лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, в том числе по призыву, в отдаленных местностях Российской Федерации, в том числе в Читинской области, в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца.

В случае несогласия с решениями, принятыми руководством органов внутренних дел, связанными с расчетом выслуги лет, Вы вправе обжаловать их в судебном порядке.

Периоды военной службы на воинских должностях засчитывающиеся в выслугу лет на льготных условиях — 1 месяц службы за 1,5 месяца

1. на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом: в Воздушно-десантных войсках, военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, осуществляющих подготовку военнослужащих по основным профессиональным образовательным программам для Воздушно-десантных войск, в Силах специальных операций, в воинских частях и подразделениях специального (особого) назначения (специальной разведки), десантно-штурмовых соединениях, воинских частях и подразделениях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск, в разведывательных десантных подразделениях морской пехоты, подразделениях специального назначения, десантно-штурмовых воинских частях и подразделениях Военно-Морского Флота, в поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств — участников Содружества Независимых Государств;

2. на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом в других войсках, воинских формированиях и органах, по перечню подразделений и воинских должностей, утверждаемому руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

3. на воинских должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;

4. на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах;

5. на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом в воинских частях и подразделениях органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации, в Центре (лингвистическом Министерства обороны Российской Федерации) федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет» Министерства обороны Российской Федерации — по соответствующим перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации, при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы прыжков с парашютом.

Что такое льготная выслуга лет

Военная служба в тяжелых условиях предусматривает предоставление надбавок по выслуге лет в особом порядке. В перечень включают периоды службы в лётном составе, в подразделениях, связанных с прыжками с парашютом, периоды нахождения в плавании и не только.

Льготная выслуга лет дает возможность быстрее получить положенные надбавки к денежному довольствию, а также быстрее выйти на пенсию до достижения установленного стандартного срока.

Если военнослужащий в течение жизни несколько раз меняет место службы, он не теряет право на получение льгот по выслуге лет. За ним сохраняется право на увеличение денежного довольствия и льготный выход на пенсию. То есть учитывают суммарную продолжительность несения службы.

Выслуга лет военнослужащих

Минимальное денежное пособие военным такое же, как и социальные выплаты. Оно предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (далее — Закон № 166-ФЗ) и составляет 5034,25 руб. Чтобы посчитать сумму пенсии самостоятельно, следует учитывать:

• поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
• офицеры ВДВ РФ;
• воск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений, подразделений сухопутных войск и морской пехоты;
• военные океанографических, спасательных экспедиций;
• участники боевых действий;
• служащие на территории Крайнего Севера;
• проходившие службу по контракту за пределами РФ;
• исполняющие воинские обязанности, которые связаны с риском для жизни и т.д.

Исчисление выслуги лет военнослужащим для назначения пенсии

Очень хорошая статья, в которой приведены все «выжимки» из законодательства РФ по пенсионному обеспечению военнослужащих. Хотелось бы дополнительно узнать, как учитывается период службы в воинских формированиях стран СНГ (например, в Узбекистане) при назначении пенсии в РФ после переезда в Россию и получения российского гражданства? Можно ли ссылаться на Международное соглашение стран СНГ от 14.02.1992 года, если Протокол от 25.01.2000 года не депонирован РФ?

Выслуга в ситуации со служащими в армии, ФСБ и т.п. — это особый вид трудового стажа на военной (либо другой, приравненной к военной) службе, который применяется при начислении пенсии военнослужащим. Чтобы военный пенсионер мог претендовать на эту выплату, ему необходимо соответствовать одному из следующих условий, определенных в ст. 13 вышеуказанного закона:

Похожие записи:

• Правила перевозки детей в автомобиле: как обеспечить безопасность в пути
• Льготный проезд региональным и федеральным льготникам
• Что нужно знать про донорские справки для работодателя