Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли возложить обязанности без доплаты: нюансы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Способы оформления обязанностей
Процедура оформления дополнительных рабочих функций может осуществляться несколькими путями:
| Способ оформления | Описание |
| Определением дополнительно нагрузки в должностной инструкции | Весьма часто в инструкции в разделе «взаимоотношения по должности», можно встретить фразу, что в период отсутствия какого-то работника наш специалист обязывается временно исполнять его обязанности. С виду безобидный пункт на практике оборачивается необходимостью некоторое время (например, из-за болезни или на период отпуска) бесплатно выполнять обязанности коллеги и нести за это ответственность. |
| Путем изменения должностной инструкции | Работодатели нередко прибегают к варианту пересмотра инструкции. Либо внесением в нее изменений (дополнений), после которых обязанности сотрудника существенно возрастают. Делается это приказом по предприятию. Работник должен быть об этом уведомлен заблаговременно (не менее чем за 2 месяца). Если он с этим не согласится, то его могут уволить по инициативе администрации по причине отказа работать в новых условиях. |
| Временным возложение дополнительных обязанностей по освободившейся должности приказом по предприятию | Тут потребуется письменное согласие работника выполнять такие функции одновременно со своей основной работой. В отличие от первого пункта за это полагается дополнительное вознаграждение, размер которого устанавливается коллективным договором компании, либо по согласованию с работодателем. Может прекращаться досрочно по инициативе одной из сторон, либо обоюдным согласием. |
| Через трудоустройство в качестве совместителя | В этом случае работник трудоустраивается на освободившуюся должность «на полставки». Оформляется отдельным приказом по кадрам. Ведется отдельный учет времени работы, начисление заработной платы, имеются разные записи в трудовой книжке. Чтобы прекратить такие отношение, потребуется официально уволиться с должности совместителя, придерживаясь процедуры, предусмотренной законодательством. |
Приказ должен иметь название должности, по которой выполняется совмещение (замещение), период такой работы, размер вознаграждения, подписываться руководителем. Если указать период нет возможности (должность вакантная, либо сотрудник длительно болеет), можно обозначить событие. Им будет момент приема нового труженика, либо выздоровления имеющегося.
Помните, самый простой способ нагрузить работника дополнительной работой – прописать это в должностной инструкции. Но такие поручения должны четко соответствовать профилю его должности. Иначе работодателя может ожидать юридическая ответственность.
Если сотрудник против
Достаточно часто труженики отказываются выполнять увеличенные обязанности, особенно без какой-либо компенсации. Отказаться выполнять дополнительные функции можно:
- Во время попытки изменить его должностные обязанности. Процедура должна происходить исключительно письменно (предложение и отказ от такого предложения). Администрация должна предложить работнику другую должность в соответствии с его квалификацией. Если не соглашается – его вправе уволить.
- Когда нужно выполнять дополнительные функции за временно отсутствующего. Здесь отказ работника (отсутствие его письменного согласия), ничем ему не грозит. Если его попробуют уволить – через профсоюз, инспекцию по труду, прокуратуру, суд он свободно восстановится в должности.
- Если возложили обязанности приказом без получения согласия. Нужно письменно проинформировать работодателя о своем несогласии. В этом случае его не имеют права привлекать к ответственности за невыполнение чужой работы.
Помните, труженик не обязан делать чужую работу, если изначально на это не соглашался. Тем более, если за это не полагается дополнительное денежное вознаграждение.
Совмещение профессий (должностей)
Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.
При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.
Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.
Если в организации нет вакантных должностей
Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?
Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как вменить работнику дополнительные обязанности
В соответствии со ст. 60 Трудового кодекса РФ от сотрудника нельзя требовать выполнения трудовых функций, не указанных в трудовом договоре. В связи с тем, что круг обязанностей работника может быть достаточно широк, практика сложилась таким образом, что в трудовом договоре делается отсылка на внутренний документ организации — должностную инструкцию по конкретной должности, в котором уже подробно расписаны все трудовые обязанности сотрудника.
С должностной инструкцией, а значит, и своими обязанностями, специалист знакомится под расписку в день подписания трудового договора.
Статья 31. Временное исполнение обязанностей
Статья 31. Временное исполнение обязанностей
1. На сотрудника с его согласия могут быть временно возложены обязанности по вышестоящей должности в уголовно-исполнительной системе с одновременным освобождением его от исполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового.
2. Срок исполнения обязанностей по вакантной (не замещаемой другим сотрудником) должности не может превышать в текущем году шесть месяцев.
4. Непрерывный срок исполнения обязанностей по невакантной (замещаемой другим сотрудником) должности в уголовно-исполнительной системе в период временного отсутствия замещающего эту должность сотрудника не может превышать четыре месяца, за исключением случая, когда на сотрудника с его согласия может быть возложено исполнение обязанностей по невакантной должности с одновременным освобождением его от исполнения обязанностей по замещаемой должности на период нахождения замещающего ее сотрудника в отпусках по беременности и родам, уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
5. Сотрудник, временно исполняющий обязанности по вакантной должности в уголовно-исполнительной системе, может быть назначен на нее в порядке перевода до окончания срока временного исполнения обязанностей.
6. Возложение на сотрудника временного исполнения обязанностей в соответствии с настоящей статьей и освобождение его в связи с этим от исполнения обязанностей по замещаемой должности рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляются на основании приказа уполномоченного руководителя, за исключением случая, когда исполнение обязанностей непосредственного руководителя (начальника) в период его отсутствия предусмотрено должностной инструкцией сотрудника.
7. Порядок возложения на сотрудника временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава устанавливается Президентом Российской Федерации.
8. Денежное довольствие сотруднику, временно исполняющему обязанности по должности в уголовно-исполнительной системе в соответствии с настоящей статьей, выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. В связи со служебной необходимостью по решению уполномоченного руководителя сотрудник может без освобождения от замещаемой должности в уголовно-исполнительной системе и его согласия привлекаться к исполнению обязанностей по иной должности, не предусмотренных должностной инструкцией, на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по замещаемой должности.
Можно ли изменить обязанности без согласия сотрудника
Решая вопрос о введении дополнительных обязанностей в должностную инструкцию или других изменений, необходимо помнить, что чаще всего требуется согласие работника на их внедрение.
Обязанности работника тесно связаны с понятием «трудовая функция». Напомним, что это работа по должности (профессии, специальности) в соответствии со штатным расписанием с указанием квалификации или конкретного вида поручаемой сотруднику работы. Трудовая функция является обязательным условием при заключении трудового договора (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ), и по общему правилу изменение такого условия возможно только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ).
Без согласия сотрудника работодатель вправе только уточнить должностные обязанности, не меняя при этом функцию. Но вопрос, что является уточнением, а что меняет трудовую функцию, является сложным для применения на практике, часто вызывает судебные разбирательства между работником и работодателем, поэтому во избежание споров рекомендуется всегда брать письменное согласие работника или быть готовым к судам. Ниже в таблице приведены судебные акты, в которых работодателю удалось отстоять решения по дополнению обязанностей работника, изменение трудовой функции при этом не произошло.
Во всех случаях, описанных выше, работодатель внедрял новые организационные или технологические условия труда, что потребовало уведомить работника в силу ст. 74 ТК РФ. Как видим, без уведомления и согласия работника продолжать работу в новых условиях не обойтись и в случаях, когда трудовая функция осталась неизменна.
Но примеры судебных решений, где работодатель изменил инструкцию и это не потребовало согласия работника, есть. Например, Решение Ленинского районного суда города Курска от 04.06.2019 № 2-3208/2019 указало на то, что вариант новой должностной инструкции бухгалтера существенных изменений условий трудового договора не предусматривал, должность, оклад, подразделение, место работы не менялись. Правки должностных обязанностей носили лишь уточняющий характер. И в первой, и во второй редакциях должностной инструкции работница обязана проводить операции по расчетам бухгалтерских счетов. В первоначальном документе речь шла обо всех счетах, а в обновленной редакции указывается конкретный счет 79.
Во всех приведенных примерах работодатель шел от общего к частному (существующие обязанности детализировал, прописывал подробнее), не вменял сотрудникам обязанности другого сотрудника, что чаще всего не применяется судами, и если уточнения инструкций продиктованы изменениями условий труда — организационных или технологических, заранее предупреждал работника о предстоящих переменах.
Порядок внесения изменений в должностную инструкцию
Если внесение изменений не влечет за собой необходимость изменения трудовой функции, то работодатель издает документ в новой редакции и письменно знакомит с ней работника. Дополнительно издается приказ.
Изменение структуры организации, внедрение нового оборудования, программного обеспечения, технологии производства считаются изменениями организационными и технологическими, как в должностной инструкции прописать дополнительные обязанности в этом случае?
Необходимо действовать в порядке, определенном статьей 74 ТК РФ:
Шаг 1. Издать приказ о внесении изменений в должностные обязанности сотрудника, утвердить новую редакцию инструкции.
Шаг 2. Уведомить об изменениях сотрудника, направив ему уведомление за два месяца.
Шаг 3. Вариант 1. В случае согласия сотрудника подписать новую редакцию инструкции.
Вариант 2. Если он отказывается трудиться в новых условиях, то предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, в случае отказа от предложенного — трудовой договор расторгнуть по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Временный перевод и совмещение: особенности
Такой перевод – один из самых удобных вариантов оформления в таких ситуациях. Сроки временных переводов зависят обычно от того, какой была причина.
Например, можно установить, что исполнение новых обязанностей заканчивается, когда основной сотрудник выходит из отпуска. В некоторых случаях для этого не требуется даже согласия от сотрудника. Например, когда назрела общая производственная необходимость.
Совмещение обычно оформляются, если основные сотрудники уходят в декрет либо в длительные отпуска. Здесь на помощь приходит статья 60.2 Трудового Кодекса.
Предполагается, что совместитель выполняет как свою основную работу, так и дополнительную. Данный период обычно также связан со следующими понятиями и явлениями:
- Перерасчет заработной платы, в большую сторону.
- Значительное расширение по зоне обслуживания.
- Увеличение непосредственного объёма работы.
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
-
Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства. -
Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.
Возложение дополнительных обязанностей на работника — 2 способа
Трудовое законодательство предусматривает 2 варианта законного оформления факта возложения на сотрудника новых обязанностей. Речь идет о совмещении и внутреннем совместительстве:
| Внутреннее совместительство | Совмещение |
| Для снятия доп. обязанностей придется расторгнуть имеющийся трудовой договор. | Доп. обязанности могут быть сняты с сотрудника в любое время путем издания соответствующего приказа руководства. |
| Необходимо подписывать дополнительный трудовой договор с работником на дополнительную должность на 0,5 ставки. | Оформляется доп. соглашение к имеющемуся трудовому соглашению и корректируется должностная инструкция. |
| Оплата производится пропорционально отработанному времени. | Оплата производится по согласованию с нанимателем. |
| Увеличивается рабочее время (не более чем на половину трудовой смены, не более 4 ч. в день). | Не происходит увеличения рабочего времени. |
| К дополнительным обязанностям можно приступить только после выполнения основной работы. | Доп. обязанности выполняются параллельно с основной работой. |
Как рассчитать доплату
Обратим внимание, что тариф вводится тогда, когда человек выполняет два вида работ: основной, по совмещению. Человек трудится рабочий день, в стенах одной организации!! Этим совмещение профессий и должностей отличается от совместительства. Последний режим – это полноценная трудовая деятельность, у двух или более работодателей.
Доплата осуществляется за исполнение обязанностей за отсутствующего человека. На рабочем месте его нет временно.
По ТК РФ, доплата за отдыхающих или болеющих сотрудников происходит по договоренности между заинтересованными сторонами. Это сам работник и его начальник (руководитель). Оплата и формула ее начисления фиксируется в доп. соглашении к основному контракту, либо может быть отдельным пунктом трудового договора.
Новые обязанности без доплаты: возможно ли?
Возможно ли возложить обязанности без доплаты
И здесь можно найти решение, но допустимо применить только два способа.
Указание соответствующей информации в трудовом договоре. Надо написать, что на время отсутствия сотрудника со схожими функциями возможно выполнение его работы другими членами коллектива. Отдельно сообщается о том, что дополнительной платы для таких ситуаций не предусмотрено.
Но такой способ актуален только при временном отсутствии сотрудника. И в том случае, когда функции действительно схожи. Этот вариант нельзя использовать, если первоначально соответствующая информация в Трудовом Договоре отсутствует.
Внесение изменений в должностные инструкции. В данном случае предполагается изменение трудовой функции у гражданина. Значит, меняется и сам трудовой договор, для чего оформляют дополнительное соглашение.
Главное – точно указать, какой документ и в какой редакции теперь становится основным. Без согласия трудящегося и такое решение использовать невозможно.
Руководство компании само должно решить, какой из вариантов будет целесообразнее.
Документальное оформление процедуры возложения дополнительных обязанностей на сотрудника организации
-------------¬ Поручает выполнение дополнительных обязанностей ---------¬
¦Работодатель+------------------------------------------------>¦Работник¦LT------------ ------------/------------¬ LT--------
¦ -------------+-----------¬-------------+-----------¬ ¦ ¦
¦ ¦ Работа выполняется по ¦¦ Работа выполняется по ¦ ¦
¦ ¦ должности (профессии), ¦¦ должности (профессии), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отличной от основной ¦¦ аналогичной основной ¦ ¦
¦ L-------------------------L------------------------- ¦ ¦
¦ ------/-----¬ --------/-------¬ ¦
¦-------+-----¬------+----------------+-------¬--------+------¬¦ ¦
¦¦ совмещение ¦¦ исполнение обязанностей ¦¦расширение зон¦¦
¦¦ профессий ¦¦ временно отсутствующего ¦¦ обслуживания,¦¦ ¦
¦¦(должностей)¦¦ работника без освобождения ¦¦ увеличение ¦¦
¦¦ ¦¦ от основной работы ¦¦ объема работы¦¦ ¦
¦L-------------L-------------------------------L---------------¦
¦ ¦ ¦
¦ да -----+---¬нет
¦ ----+выражает+---¬ ¦
¦ ¦ ¦согласие¦ ¦
¦ ¦ L--------- ¦ ¦
¦ --------------------------------------------+-¬--------------+¬
L-------->¦ Составляется заявление или предложение ¦¦ Составляется ¦¦
¦ о выполнении дополнительных обязанностей ¦¦ заявление ¦
L----------------------------------------------¦ об отказе ¦¦
----------------------------------------------¬¦ от выполнения¦
¦ Составляется дополнительное соглашение ¦¦дополнительно馦
¦ к трудовому договору ¦¦ работы ¦
L----------------------------------------------L---------------¦
----------------------------------------------¬
¦ Издается приказ (распоряжение) о возложении +- - - - - - - - -
¦ дополнительных обязанностей ¦ Ознакомление
L---------------------------------------------- работника
с приказом
(распоряжением)
под расписку
Рис. 2
Дополнительные обязанности, возложенные на сотрудника, должны выполняться в течение продолжительности рабочего дня (смены), установленного по основному месту работы, поэтому в табеле учета рабочего времени следует указывать профессию (должность) работника и продолжительность рабочего дня только по основной работе.
Сведения о дополнительной работе сотрудника в трудовую книжку не вносятся, поскольку в соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель ведет трудовую книжку только на работников, для которых работа является основной, и на тех, кто работает по совместительству (по их желанию).
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору о временном совмещении должностей
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к трудовому договору N 18/07 ¦
¦ о временном совмещении должностей ¦
¦ ¦
¦г. Москва 05.10.2015¦
¦ ¦
¦ Закрытое акционерное общество "Стройторгбаза", именуемое в дальнейшем¦
¦"Работодатель", в лице Генерального директора Федина Павла Семеновича,¦
¦действующего на основании Устава, с одной стороны, и Волченков Дмитрий¦
¦Юрьевич, занимающий должность водителя, именуемый в дальнейшем¦
¦"Работник", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили¦
¦настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 15 февраля¦
¦2013 г. N 18/07 о нижеследующем. ¦
¦ 1. С согласия Работника и в соответствии со ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ¦
¦Работнику поручается выполнение в течение установленной продолжительности¦
¦рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором,¦
¦дополнительной работы по должности экспедитора за дополнительную оплату. ¦
¦ 2. Работнику поручается выполнение следующих дополнительных¦
¦должностных обязанностей: соблюдать правила перевозки грузов; принимать¦
¦товар со склада в соответствии с сопроводительными документами, проверять¦
¦целостность упаковки продукции, выдавать и сдавать товар по¦
¦установленному порядку, оформлять необходимые документы в соответствии с¦
¦инструкциями, полученными от руководства; лично участвовать и¦
¦контролировать погрузочно-разгрузочные работы, размещение, укладку и¦
¦крепление товара. ¦
¦ 3. Поручаемая Работнику дополнительная работа будет осуществляться с¦
¦6 октября 2015 г. без освобождения от основной работы, определенной¦
¦трудовым договором. ¦
¦ 4. За выполняемую по настоящему дополнительному соглашению¦
¦дополнительную работу Работник получает доплату в размере 14 000¦
¦(четырнадцать тысяч) руб. в месяц. ¦
¦ 5. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения¦
¦дополнительной работы, а Работодатель - досрочно отменить поручение о ее¦
¦выполнении, предупредив об этом другую Сторону в письменной форме не¦
¦позднее чем за три рабочих дня. ¦
¦ 6. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его¦
¦подписания обеими Сторонами и является неотъемлемой частью трудового¦
¦договора от 15 февраля 2013 г. N 18/07. ¦
¦ 7. Настоящее дополнительное соглашение составлено и подписано в двух¦
¦экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в¦
¦делах Работодателя, другой передается Работнику. ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Рис. 4
5 октября 2015 г. руководитель ЗАО «Стройторгбаза» издал приказ о совмещении должностей (рис. 5).