Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежные выплаты и иные услуги по погребению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Возмещение расходов на погребение из наследства
Статья 1174 ГК определяет порядок возмещения расходов, связанных со смертью наследодателя. И это не только погребение, но и период ухода за больным, а также период открытия наследства. К последнему периоду относятся охрана и управление наследством, а также исполнение завещания. Это те расходы, которые оплачиваются из наследственной массы прежде всего, даже если на умершем «висели» долги.
Если организацией этого дела занимается кто-то, кто не входит в круг наследников, этот человек может потребовать возмещения либо от исполнителя завещания (до принятия наследства), либо от наследников (после принятия наследства).
Исполнитель завещания или душеприказчик — это тот, кого назначил в таком качестве завещатель. Обычно выбирают человека, который не имеет заинтересованности в вопросе конкретного наследства.
Пункт 3 статьи говорит, что возмещение похоронных расходов можно взять из любого наследственного имущества, в том числе со счетов в банке, вкладов. Чтобы вывести деньги с банковского счета, нотариус должен составить постановление с указанием суммы и имени того, кому нужно выдать средства.
Наследник может в течение полугода обратиться по вопросу снятия со счета средств для компенсации похоронных расходов. Это относится и к тем денежным средствам, которые завещаны методом завещательного распоряжения (в случае, если наследодатель дал его в письменном виде в филиал банка, где открыт его счет). С 2016 года можно запросить у банка сумму в пределах 100 000 рублей.
Как и где получить пособие на похороны жителя СПб
Где получить пособие на погребение, определяется в соответствии с социальной категорией умершего. Сведения об этом представлены в таблице.
| Социальная категория умершего | Орган (организация) |
| Не работавший на дату смерти пенсионер | Территориальный орган СФР (бывший ПФР) |
| Трудоустроенный на дату смерти житель Санкт-Петербурга, в том числе пенсионер | Работодатель, который был для скончавшегося страхователем в соответствии с обязательным социальным страхованием |
| Не достигший совершеннолетия член семьи работающего жителя Санкт-Петербурга | Работодатель, являющийся социальным страхователем для одного из родителей, иного члена семьи или того, кто представляет умершего несовершеннолетнего в соответствии с законом |
| Не работавший, т. е., не включённый в систему обязательного социального страхования на дату смерти, и не получавший пенсию житель Санкт-Петербурга | Отдел соцзащиты населения, расположенный по месту жительства |
| Ребенок, родившийся мёртвым при сроке беременности свыше 154 дней |
В каком размере выплачивается пособие на погребение
Важно! На величину пособия на погребение влияет место проживания заявителя — региональными властями могут быть предусмотрены дополнительные меры поддержки людей, организовавших похороны. Также, если в субъекте РФ действует повышающий коэффициент, применяемый к оплате труда, пособие также увеличивается на этот коэффициент.
Сумма выплаты на захоронение не зависит от того, кому положено пособие на погребение — все заявители могут претендовать на одинаковую сумму средств. Каждый год пособие индексируется. Изначально оно составляло 4 тысячи рублей, но на сегодняшний день его размер равен 5.701 рублю 31 копейке. Такую выплату получат те, кто похоронил человека, умершего позднее 1 февраля 2018 года.
Где оформить пособие?
Оформление “погребальных денег” происходит в разных инстанциях в зависимости от прижизненного статуса усопшего:
- Умерший работал на день своей смерти. Вам нужно обратиться к работодателю почившего. Он должен выплатить вам похоронные деньги в размере 6964 руб. 68 коп. плюс дополнительная выплата, если она была указана в трудовом договоре почившего.
- Усопший был пенсионером/инвалидом. Нужно писать заявление в пенсионный фонд РФ. Если усопший был пенсионером, то выплата составит 6964 руб., и дополнится надбавкой от ПФР – 12 625 руб. Если умерший имел подтвержденную инвалидность 1-2 групп и при этом получал пенсию, то выплата составит 19 589 руб. 68 коп.
- Почивший пострадал в результате аварии на Чернобыльской АЭС или ПО “Маяк”. Обращайтесь в ПФР. Пособие на погребение составит 13 994 руб. 72 коп.
- Умерший имел статус военнослужащего, участника военных действий или ветерана ВОВ. Его близкие должны посетить военкомат по месту его прописки. Однако важно понимать, что военнослужащим или участникам боевых действий не положено пособие на погребение. Вместо этого они получают возмещение затрат в размере 33 005 руб. Если почивший был ветераном ВОВ или тружеником тыла, то его семья получит следующие выплаты: 6964 руб. федерального пособия, московскую надбавку в размере 12 625 руб., и возмещение затрат на похороны на сумму до 42 498 руб.
Важно! У пособия на погребение и возмещения есть одно основное отличие: для получения возмещения за ритуальные услуги требуется подтверждение расходов. Это означает что, кроме перечня документов, вам также нужно предоставить в инстанцию чеки и договора, подтверждающие ваши расходы на погребение.
Пособие на погребение или “похоронные деньги” выдаются просто после предоставления всех необходимых документов.
Особняком стоит единовременная выплата семьям лиц, погибших при несении военной службы. Семьи почивших, исполнявших свой воинский долг, получают пособие на погребение в федеральном размере, а также дополнительные средства:
- страховую выплату – 2 968 464 руб.;
- единовременное денежное пособие – 4 452 696,05 руб.
За всеми подробностями, касающимися этих средств, необходимо обращаться в военкомат по месту прописки умершего.
Документы для получения пособия на погребение
Подать документы для оформления социальной выплаты граждане, имеющие на нее право, могут в течение 6 месяцев.
В 2023 году полугодовой период начинает исчисляться с момента смерти гражданина, погребение которого было оплачено заявителем.
В число документов, необходимых для оформления пособия на погребение, обычно включают:
- Заявление, где гражданин указывает:
- наименование государственного органа, куда адресована заявка;
- ФИО, место жительства, паспортные реквизиты и контактные данные заявителя;
- ФИО и место жительства умершего;
- способ перечисления денежных средств в счет пособия (если средства будут переведены в безналичной форме, то заявителю следует указать номер банковского счета);
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о смерти, полученное в органах ЗАГС;
- Справку о смерти по форме № 33;
- Документ, подтверждающий регистрацию умершего по месту жительства, например выписку из домовой книги, копию выписки из лицевого счета или справку из организации жилищного фонда;
- Справку о рождении мертвого ребенка после 154 дня беременности, а также документ, свидетельствующий о месте регистрации родителей умершего ребенка;
- Счета на ритуальные услуги;
- Документ, удостоверяющий факт, что на момент смерти гражданин не был трудоустроен (трудовую книжку, справку об увольнении, справку из органов занятости или пенсионной службы);
- Справку из образовательного учреждения, если гражданин обучался по очной форме;
- Пенсионное удостоверение умершего;
- Справку из ПФ о назначении пенсии;
- Справку из банка с реквизитами лицевого счета заявителя.
Могут быть запрошены дополнительные документы, в зависимости от обстоятельств смерти и статуса лица, погребение которого компенсируют.
Какой размер пособия на погребение в новом году
В 2023 году размер пособия на погребение составляет 6 924,85 рублей.
Выплата социального пособия на погребение производится с 1 февраля 2023 года в размере 7793 руб. 48 коп. в случаях, когда: смерть гражданина наступила 1 февраля 2023 года и позднее; смерть гражданина наступила до 1 февраля 2023 года, но обращение за получением социального пособия на погребение последовало, начиная с 1 февраля 2023 года и позднее. Размер пособия в 2023 году установлен в размере 7793,48 руб. (в 2021 году — 6424,98 руб.; в 2019 году — 5946,47 руб.; в 2017 году — 5562,25 руб., в 2015 году — 5277,28 руб.; в 2014 году — 5002,16 руб.) https://xn—-jtbeshedqe3c.xn--p1ai/pospogreb/
В местностях, где применяется районный коэффициент к заработной плате, социальное пособие на погребение выплачивается с учетом этих коэффициентов. Например, на Чукотке сумма вдвое больше — 11892,94 руб.
Как оформить пособие на погребение
Куда обращаться. Порядок оформления пособия на погребение зависит от категории получателя.
| На кого оформляется | Кто выплачивает |
| Неработающий пенсионер
Незарегистрированный в ФСС ИП |
ПФР |
| Работающий гражданин, включая работающего пенсионера
Если у работника умер несовершеннолетний ребенок |
Работодатель |
| Безработный гражданин | Органы соцзащиты |
| ИП, который добровольно платил взносы в ФСС | ФСС |
| Военнослужащий, военный пенсионер, пенсионер Минобороны, МВД и ФСБ | Ведомственный пенсионный отдел или военкомат |
В некоторых регионах реализована возможность подачи заявления через госуслуги или МФЦ.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
В соответствии с нормами действующего законодательства РФ, претендовать на получение погребальных выплат может любой гражданин, осуществляющий организацию похоронного мероприятия на собственные средства. При этом, совершенно не обязательно наличие родства в отношении умершего.
Из чего следует, что получателями пособия на погребение являются:
- законный супруг или супруга усопшего;
- родственник (близкий или дальний);
- лицо, выступающее в роли представителя умершего;
- другие люди, потратившие собственные средства на похороны.
В представленном выше списке перечислены граждане, подпадающие под стандартную процедуру оформления «погребальных». Но по закону также предусмотрен особый порядок выдачи материальной помощи. Он распространяется на лиц, подвергшихся воздействия радиоактивного облучения на Чернобыльской АЭС, получивших из-за этого тяжелые патологии или ставших инвалидами. Регламентируется данное положение Постановлением о соц.поддержке №136.
Точная сумма материальной государственной поддержки, выплачиваемой заявителям на организацию похорон, определяется ФЗ-№8. Фиксированный размер устанавливается раз в году 1 февраля и подлежит индексации по утвержденным коэффициентам.
Так, гражданам, взявшим на себя похоронные расходы в 2020 году, выплачивают 6124,86 рублей. В ситуации, когда в конкретном регионе действует районный коэффициент, его обязательно принимают во внимание при проведении расчетов итоговой суммы.
С 1 февраля 2021 года будет представлен новый показатель, пересчитанный с учетом индексации. Непосредственно величину коэффициента определяют только в последние дни января. До этого момента она остается неизвестной. В итоге, размер пособия на погребение в 2021 году возрастет на значение коэффициента-показателя.
Чтобы заручиться поддержкой государство в сложной жизненной ситуации, необходимо выяснить, куда именно направлять обращение на возмещение потраченных на похороны средств. Все зависит от индивидуальных обстоятельств:
- В ситуации, когда покойный был пенсионером и находился на соответствующем государственном обеспечении, за начислением выплаты необходимо обратиться в Пенсионный Фонд. Сделать это нужно по месту прописки человека на момент его смерти.
- Если гражданин пенсионного возраста не был официально трудоустроен, оформлять возмещение предстоит за счет ФСС.
- Разбираясь, где получить пособие на погребение неработающего человека и не числящегося пенсионером, следует вспомнить об Управлении Социальной Защиты (УСЗН). Именно сюда предстоит направить обращение на получение пособия. Здесь же оформляют «похоронные» на мертворожденных младенцев (при условии срока вынашивания плода не менее 196 дней и отсутствия официального трудоустройства родителей).
- Когда умирает гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, его родители или иные родственники готовят документы для работодателя.
- В случае, если из жизни уходит военнослужащий, родные и близкие обращаются непосредственно в военкомат. Здесь же оформляют выплаты на ветеранов ВОВ, участников других военных действий, сотрудников Министерства Внутренних Дел.
Если покойный не имел официального места работы, проще всего произвести оформление с помощью Многофункционального центра. Единственное – перечисление возмещения станет доступным только на следующий день. Подать заявление через Госуслуги, к сожалению, пока невозможно. Зато государственный портал позволяет ознакомиться с полным перечнем бумаг, необходимых для определенной ситуации.
Заявка на возмещение погребальных затрат составляется в произвольной форме. Единого установленного образца не существует. Как правило, учреждение, в которое обращается заявитель, предоставляет ему примерный шаблон для составления документа. Несмотря на то, что строгие правила оформления отсутствуют, структура обязана отвечать определенным требованиям.
В бланк заявления на выплату социального пособия на погребение в ПФР или любую другую организацию, необходимо внести три пункта:
- Шапку, в которой проставляется адресат (наименование компании, где осуществлял деятельность усопший), персональные и адресные данные заявителя.
- Основную часть, содержащую просьбу о начислении возмещения, сведения об умершем, подтверждение причастности к организации похоронного мероприятия со стороны заявителя. Здесь же чуть ниже идет перечисление бумаг, приложенных к заявке.
- Заключение, где лицу, оформляющему пособие, предстоит расписаться и поставить дату обращения.
Размер пособия на погребение складывается из нескольких составляющих:
- базовая федеральная часть;
- надбавка с учетом регионального коэффициента;
- региональные доплаты по решению органов местной власти;
- дополнительные компенсации отдельным категориям граждан.
Базовая федеральная часть рассчитывается исходя из гарантированного набора ритуальных услуг, которые предоставляются государством бесплатно. К ним относятся оформление необходимых для захоронения бумаг (документы для работодателя, ПФР и пр.), предоставление гроба и похоронных принадлежностей, перевозка тела или останков к месту захоронения, копка могилы с формированием могильного холма, погребение или кремация с последующим предоставлением урны с прахом. На конец 2020 года сумма пособия на погребение составила 6 124 руб. 86 коп. Ежегодно делается индексация согласно прогнозируемому уровню инфляции. Размер пособия на погребение в 2021 году проиндексируют согласно ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год».
В некоторых регионах (например, труднодоступные районы Крайнего Севера) установлен региональный коэффициент заработной платы (1,2-2). Он же применяется и к пособию на погребение. Например, в Норильске его значение составляет 1,8. Соответственно, размер пособия на погребение составит 6124,86 * 1,8 = 11024,75 руб. Полный перечень коэффициентов представлен на официальном сайте ФСС.
Региональные выплаты по решению местной власти есть далеко не везде. Например, в Волгограде доплачивают по 1000 руб. сверх гарантированных государством 6124,86 руб. малоимущим семьям, понесшим расходы в связи с похоронами.
Увеличенная компенсация положена, если усопший был:
- пострадавшим при аварии на ПО «Маяк» или Чернобыльской АЭС (12307,21 руб.);
- военнослужащим (до 28 178 руб.);
- инвалидом или участников Великой Отечественной войны (40 551 руб.);
- застрахованным в соответствии с №25-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний» (1 млн. руб.).
Также дополнительные выплаты положены военнослужащим старшего и высшего офицерского состава и высшему начальству при выслуге минимум 25 лет или увольнении из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья.
После погребения помимо пособия можно рассчитывать на следующую материальную помощь:
- выплата неполученной заработной платы или пенсии усопшего;
- компенсация до 100 тыс. руб. с банковского счета умершего даже для тех, кто не является наследником (для получения нотариусу необходимо предоставить паспорт и документы, подтверждающие понесенные расходы);
- оформление пенсии для нетрудоспособного члена семьи при потере кормильца;
- единовременное пособие в размере пенсии кормильца, если супруг/га умершего военнослужащего на пенсии;
- возмещение всех расходов на погребение, если человек погиб по вине третьих лиц (можно истребовать с виновника через суд);
- дополнительные выплаты сверх государственных, если усопший состоял в профсоюзе или подписал коллективный договор с работодателем (при наличии в документе соответствующих пунктов);
- компенсация установки надгробного памятника для военнослужащих (до 35 171 руб.).
В каком размере выплачивается пособие на погребение?
Сумма этого пособия в денежном эквиваленте составляет с февраля 2019 года — 5 895 рублей. Такой размер установлен Федеральным Законом, а значит, обязателен к выплате во всех субъектах РФ. Для некоторых регионов страны предусмотрен добавочный коэффициент к этой сумме. Такие надбавки выплачиваются за счет местных бюджетов, к примеру, в:
- Москве (город, а не область) надбавка составляет 11 000 р, с его учетом размер пособия составит 16 701,31 руб;
- Санкт-Петербурге – 7 610, 49 руб (всего 13 311,80 руб);
- Новосибирске – 1 055,46 руб (всего 6 756,77 руб);
- Уфе – 791,59 руб (всего 6 492, 90 руб).
Кроме того, в тех районах, где применяется районные коэффициенты, сумма увеличивается на величину этих коэффициентов. Например, в Пермском крае коэффициент равен 1,15. Соответственно размер пособия будет 6556,50 руб.
Куда обращаться для оформления пособия
Чтобы заручиться поддержкой государство в сложной жизненной ситуации, необходимо выяснить, куда именно направлять обращение на возмещение потраченных на похороны средств. Все зависит от индивидуальных обстоятельств:
- В ситуации, когда покойный был пенсионером и находился на соответствующем государственном обеспечении, за начислением выплаты необходимо обратиться в Пенсионный Фонд. Сделать это нужно по месту прописки человека на момент его смерти.
- Если гражданин пенсионного возраста не был официально трудоустроен, оформлять возмещение предстоит за счет ФСС.
- Разбираясь, где получить пособие на погребение неработающего человека и не числящегося пенсионером, следует вспомнить об Управлении Социальной Защиты (УСЗН). Именно сюда предстоит направить обращение на получение пособия. Здесь же оформляют «похоронные» на мертворожденных младенцев (при условии срока вынашивания плода не менее 196 дней и отсутствия официального трудоустройства родителей).
- Когда умирает гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, его родители или иные родственники готовят документы для работодателя.
- В случае, если из жизни уходит военнослужащий, родные и близкие обращаются непосредственно в военкомат. Здесь же оформляют выплаты на ветеранов ВОВ, участников других военных действий, сотрудников Министерства Внутренних Дел.
Похоронное пособие от работодателя
Похоронные выплаты по месту работы осуществляют в отношении следующих лиц:
- умерших работников предприятия;
- умерших несовершеннолетних детей работников предприятия.
Организация выплачивает похоронные деньги тем лицам, которые за свой счет похоронили сотрудника. Главное, чтобы умерший был застрахован в системе обязательного социального страхования, и за него организация отчисляла взносы в ФСС.
Если сотрудник оплатил погребение родственника или члена семьи, который на момент смерти находился в трудовых отношениях, то за получением выплаты он должен обращаться по месту работы умершего.
Выплата похоронного пособия в организации предусмотрена при предоставлении следующего пакета документов:
- заявление о выплате, оформленное в произвольной форме на имя руководителя. По тексту необходимо изложить основание обращения, указать, кем приходился заявителю умерший человек. В заявлении можно указать список всех расходов и приложить документальное их подтверждение. Однако последнее может быть лишним, поскольку деньги на похороны в фиксированном размере;
- оригинал и копии свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа;
- копии документов, подтверждающие родство, если сотрудник хоронил несовершеннолетних членов семьи.
Когда за выплатой на погребение приходит сотрудник, работающий по совместительству, то он должен представить справку с основного места работы, что не обращался туда за пособием, и оно ему не выплачивалось. Помощь можно получить только по одному месту работы по выбору заявителя: по основному или по совместительству.
Статьей 10 закона № 8-ФЗ установлен срок получения социальной помощи — день обращения и подачи документов. Бухгалтерия предприятия не должна ждать, когда ФСС компенсирует их расходы, делая это обоснованием отсрочки выплаты.
В пункте 1 статьи 10 закона № 8-ФЗ сказано, что человеку назначается социальное пособие в размере стоимости гарантированных услуг похоронного бюро. Что входит в этот список также зафиксировано законом № 8-ФЗ в статье 9:
- оформление пакета документов, необходимых для процедуры захоронения;
- покупка гроба и других ритуальных погребальных предметов;
- доставка останков умершего к месту захоронения или кремации;
- погребение или кремация;
- выдача урны с прахом после кремации.
Стоимость этих услуг разрабатывается каждым муниципальным образованием самостоятельно, но подлежит согласованию с представителями Пенсионного фонда и ФСС, органами государственной власти субъекта РФ.
Социальное пособие имеет верхний предел, который с учетом последней индексации от 1 февраля 2018 года составляет 5701,31 рубль. Эта сумма увеличивается пропорционально региональному коэффициенту, действующему в субъекте РФ.
Если родственник умершего хоронил его за счет средств похоронного бюро, то ему пособие не положено. Похоронная организация, предоставившая лицу бесплатные услуги, получает от местного бюджета компенсацию.
Пособие на погребение ребенка
На детей, родившихся мертвыми по истечении 154 дней беременности, согласно статье 20 закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ выдается справка о перинатальной смерти. В отношении таких детей не выдается свидетельство о рождении, как и свидетельство о смерти. Однако родители хоронят таких детей в общем порядке и имеют право на социальное пособие на погребение. Его выплачивает орган соцзащиты по месту регистрации родителя ребенка, обратившегося за выплатой. Для получения государственной помощи следует подать:
- заявление;
- справку о перинатальной смерти;
- документ о регистрации родителя-заявителя;
- паспорт заявителя;
- банковские реквизиты.
Размер пособия, как и сроки обращения за ним, такие же, как при погребении иных лиц — 5701,31 рубль.
Региональные выплаты на погребение
На примере нескольких регионов покажем, какие есть региональные доплаты к пособию на погребение.
Москва
| Категория умершего | Размер доплаты, в руб. |
|
11000 или безвозмездные услуги на захоронение в пределах 16701,31 |
|
3200 при получении гарантированных услуг |
| Инвалиды и участники ВОВ | до 38400 |
В Санкт-Петербурге предусмотрена выплата единовременного пособия для малоимущей группы лиц, чьи доходы ниже установленного прожиточного минимума. Размер выплаты рассчитывается как разница между социальным пособием и стоимостью гарантированного перечня услуг.