Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С января 2023 г. власти обещают проиндексировать зарплаты бюджетников. Правда, насколько вырастет их доход, пока неизвестно. Предполагается, что конкретный процент зависит от занимаемой должности, а сумма прибавки составит 4–9% от нынешнего оклада.
Насколько вырастут зарплаты бюджетников, силовиков и чиновников
Надо отметить, что первый этап повышения зарплат бюджетников прошел в октябре 2022 г. Тогда выплаты, пересчитали педагогам, учителям, медикам, врачам, пожарникам, сотрудникам социальной службы, работникам культуры и др.
По словам экспертов, в 2023 году больше всего вырастет заработная плата силовиков: работников Росгвардии, МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, ФСИН, разведки. Предполагается, что их з/п подниМУТ сразу на 10,5%.
Ожидается, что после индексации средняя заработная плата сотрудника полиции без учета надбавок составит около 45 000 рублей. Правда, все зависит от региона. Где-то эта цифра может быть и ниже.
С января 2023 г. вырастут заработные платы чиновников, судей, прокуроров, сотрудников СК. По официальной информации сумма прибавки составит 5,5% от сегодняшнего дохода. Кроме того, зарплаты государственных служащих теперь будут рассчитывать по-новому.
Как повышают оклады военным и чиновникам в последние годы
1 октября 2022 года довольствие военнослужащих и силовиков будет повышено на 4%, что было определено еще в прошлом бюджетном цикле, когда инфляция прогнозировалась на уровне целевого ориентира ЦБ. Однако в этом году потребительские цены вырастут на 12,4%, ожидает Минэкономразвития. Таким образом, оплата труда военных должна снизиться в реальном выражении.
Государство ориентируется на прогнозный, а не фактический уровень инфляции.
После того как в 2012 году военным резко (в 2,5–3 раза) было повышено денежное довольствие (а военные пенсии — в 1,5–1,7 раза), шесть лет оплату труда им не индексировали, а в последующие годы поднимали на 3,7–4% в соответствии с прогнозируемой инфляцией. С 2012 года лишь раз оклады военных росли сильнее, чем у чиновников, — в 2021 году правительство пропустило ежегодную индексацию зарплат госслужащих и сотрудников федеральных госорганов в связи с необходимостью бюджетной экономии в пандемию. В том же году военным и приравненным к ним лицам подняли оклады на 3,7%, а также перечисляли единовременную выплату в размере 15 тыс.
руб.
Еще летом 2022 года Минфин планировал индексацию денежного довольствия военнослужащих в 2023 году на уровне 6,1% в соответствии с прогнозными темпами инфляции, писал РБК. Еще раньше, осенью 2021 года, по поручению президента Владимира Путина были предложены поправки в бюджет 2022–2024 годов, подразумевавшие увеличение денежного довольствия военнослужащих дополнительно на 5% сверх уровня инфляции с 1 октября 2023 года. Тогда предполагалось, что общий размер индексации для военных достигнет 9%.
Общие расходы бюджета на оплату труда военнослужащих и приравненных к ним лиц на 2023 год неизвестны. В 2022 году в открытой части бюджета закладывались расходы в размере около 765 млрд руб. на выплату довольствия военнослужащим, зарплат гражданскому персоналу Вооруженных сил, а также других пособий и компенсаций по линии Минобороны.
Расчет заработной платы по-новому
Уже с 01.01.22 зарплата для всех госслужащих федерального уровня начисляется по новым правилам, а уже с 01.01.23 эта система будет распространена и на сотрудников территориальных госорганов.
Напомним, что до реформы до 60% выплат государственным служащим приходилось на различные премии и дополнительные выплаты, а 40% составляла собственно заработная плата. После введения новой системы начисления процентное соотношение изменится. Теперь доля премиальных может составлять не более 30%, тогда как гарантированная государством часть зарплаты составит 70% выплаты.
Значит ли это, что в 2023 году госслужащим грозит не повышение зарплаты, а ее фактическое урезание?
Хотя процентное соотношение ставки и премии существенно изменится, доход сотрудников федеральных и территориальных государственных органов в 2023 году точно не уменьшится, ведь наряду с реформой системы начисления оплаты труда был подписан и указ о повышении базовых должностных окладов.
Сроки выплаты денежного довольствия.
Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15-го по 25-е число каждого месяца (раньше – с 20-го по 25-е число) (п. 4 Порядка № 181).
Как и прежде, ранее установленного периода денежное довольствие выплачивается:
1) сотруднику, убывающему в отпуск (за исключением отпуска по личным обстоятельствам) (не позднее трех дней до убытия, без учета выходных и нерабочих праздничных дней);
2) сотруднику, убывающему к новому месту службы;
3) сотруднику, направленному в служебную командировку (за текущий месяц, если в период выплаты денежного довольствия за текущий месяц он не может прибыть к постоянному месту службы);
4) увольняемому сотруднику (в последний день службы).
Денежное довольствие не выплачивается за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени (п. 10 Порядка № 181).
Пунктом 11 названного порядка предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
Повторное трудоустройство
После увольнения из органов УИС возможно повторно трудоустроиться во ФСИН или аналогичную структуру. Личное дело увольняемого будет храниться три года в отделе кадров. При повторном трудоустройстве в органы это дело можно затребовать.
Важным моментом является то, что при самостоятельном увольнении, руководитель не имеет право поставить другую причину увольнения или дописать что-то в личное дело. Если любой пункт был неправильно записан, то есть возможность обжалования данной записи в суде.
Среди наиболее важных моментов увольнения из органов необходимо помнить, что самостоятельное увольнение невозможно в период военного положения или ЧС. В таком случае руководитель вправе отказать.
Уволиться из ФСИН можно самостоятельно. Для этого необходимо провести всю процедуру, учитывающие нюансы службы. Без наличия на то причин, руководитель не имеет прав удерживать сотрудника, а также документы и все средства.
Новости о пенсии для работающих сотрудников ФСИН
Зачастую после накопления необходимого количества ИПК и выслуги, гражданин принимает решение продолжать трудовую деятельность. В этом случае он не утрачивает право на получение пособий. Однако стоит учитывать, что Правительством РФ введен мораторий на повышение таких выплат.
Это говорит о том, что индексироваться средства не будут на протяжении всего времени, пока гражданин осуществляет трудовую деятельность. Единственное увеличение – перерасчет, проводимый в августе.
В этом случае учитываются баллы, наработанные за прошлый год. В Федеральном законе №400 от 2013 года прописано, что пенсионер не может накопить более 3 ИПК. Поэтому прибавка в 2022 году составит 314 рублей.
Пропущенные индексации возвращаются сотруднику после расторжения трудовых отношений.
Про стаж и выслугу лет
Величина государственной пенсии для состава служащих органов ФСИН зависит не от суммы страховых взносов, а от величины государственного стажа и выслуги лет. Как и у военных пенсионеров, выслуга лет в уголовно-исполнительной системе (УИС) считается по особой схеме (Постановление Правительства №941 от 22.09.93):
- В учреждениях ФСИН 1год = 1год и 6мес.
- Работа с инфекционными заключёнными 1год = 2года.
- Работа с пожизненно заключёнными 1год = 2года.
Согласно Закону РФ №4468-1 20 12.02.93 ст.13,19, основанием для назначения госпенсии сотрудникам ФСИН считается:
- Минимально необходимый государственный стаж службы в силовых подразделениях.
- Инвалидность, полученная при исполнении служебных обязанностей (что это такое?).
- По потере кормильца в лице сотрудника ФСИН.
Минимальный срок гос.службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ составляет 20 лет, как для военных. В этот стаж включаются и определённые нерабочие периоды: служба в армии по призыву, обучение в ВУЗах и СУЗах профессионального направления. Если ранее сотрудник служил в органах МВД, а затем перешёл в ФСИН, государственный стаж за оба периода складывается.
Порядок исчисления выслуги определён Постановлением Правительства №941 от 22.09.93. В некоторых случаях государственная пенсия выплачивается и при минимальном стаже 12,5 лет (12 лет и 6 месяцев), но общий стаж не менее 25 лет. Такими случаями считаются:
- Достижение пенсионного возраста (45 лет).
- Сокращение сотрудника ФСИН.
- Получение инвалидности при исполнении служебных обязанностей.
О повышении пенсионного возраста для ФСИН в ближайшем будущем речи пока не идёт. Но, несомненно, такая тенденция наметилась.
Расчет пенсии ФСИН в 2021 году
Наверное, больше чем порядок выхода на пенсию государственного служащего, может интересовать только размер начисляемых выплат. Для того чтобы понять, сколько же госслужащий будет получать, выйдя на пенсию, необходимо взять в руки калькулятор.
О величине понижаемого коэффициента в данной статье уже говорилось выше. Его величина целиком и полностью зависит от действий руководства страны. Одновременно с этим такой показатель, как корректирующий коэффициент, является полностью стабильным. Его сумма изменяется пропорционально только стажу того работника ФСИН, которому необходимо вычислить размер пенсии. Например, если стаж сотрудника является минимальным, то размер корректирующего коэффициента составляет 50%. В случае если стаж больше минимального, то за каждый «лишний» год службы сотрудника ФСИН к показателю КК следует прибавить еще 3%.
Рекомендуем прочесть: Нормы выдачи сиз медицинским работникам
Планируемые издержки бюджета
Последние новости о повышении зарплаты в Федеральной службе исполнения наказаний гласят о ряде этапов подобной процедуры. Планомерно будут сокращать прибыль сотрудникам высшего звена. Высвободившиеся средства пойдут на удовлетворение нужд простых подчинённых.
Федеральное законодательство пополнится планом расходов на 2023 год. Лицам, которые непосредственно заняты в охране, политики выделили 10,4 млрд. единиц национальных дензнаков РФ.
Теперь подробнее о мотивации поднятия ставок:
- текучка кадров, связанных с местами лишения свободы;
- нехватка компетентных бюджетников;
- контроль порядка уголовно-исправительных учреждений (в частности, предотвращение самоубийств среди зэков).
1 октября 2020 года ознаменуется вступлением в силу индикационного коэффициента – 3,8%. 1.10.2021 ожидается установление названной переменной в пределах 4 процентов.
История индексации зарплат военнослужащих по годам
9 января 2023 года Минобороны РФ предложило повысить оклады военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов на 10,5% с 1 октября 2023 года.
Cоисполнителями инициативы значатся МВД, МЧС, ФТС, ФСБ, ФСИН, ФССП, ГФС, СВР, ГУСП, Следственный комитет, Генпрокуратура и Росгвардия.
| Год | индексация, коэф. | индексация | инфляция |
|---|---|---|---|
| 2022 | 1.04 | 4 | 11.07% |
| 2021 | 1.037 | 3.7 | 8.39% |
| 2020 | 1.03 | 3 | 4.91% |
| 2019 | 1.043 | 4.3 | 3.05% |
| 2018 | 1.04 | 4 | 4.27% |
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.