Национальный закон О гражданстве Украины

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Национальный закон О гражданстве Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законопроект об ускоренном прекращении гражданства Украины был внесен в Госдуму в декабре 2022 года. Согласно законопроекту № 62-ФЗ, датой отказа от украинского гражданства для россиян с двумя паспортами станет дата подачи заявления в российское ведомство. Ждать подтверждения из киевских органов учета больше не придется: в нынешней ситуации какие-либо договоренности по данному вопросу у Москвы и Киева отсутствуют.

Гражданство Украины — как отказаться от украинского паспорта: ФЗ № 62-ФЗ

Для получения услуги необходимо обратиться с заявлением на «Госуслугах» или в любой территориальный орган внутренних дел.

От имени ребенка до 14 лет или недееспособного лица заявление подает его законный представитель. За детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявление подают опекуны либо представители медицинской, образовательной и иной организации, где находится ребенок. Тем, кто ранее уже подавал российским властям подобное заявление об отказе от украинского паспорта или направлял украинским властям заявление о намерении от украинского гражданства отказаться, но ответа не получил, повторно делать этого не придется.

Заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины

Граждане Российской Федерации, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 6-ФКЗ либо до дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, постоянно проживали на этот день или ранее постоянно проживали на территории Луганской Народной Республики и у которых гражданство Украины не прекращено, признаются гражданами Российской Федерации, не имеющими гражданства Украины, со дня подачи ими заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины. Граждане Российской Федерации, подавшие заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины, освобождаются от обязанности подать уведомление о наличии у них гражданства Украины.

Заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины в отношении ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, или недееспособного гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных выше, подается его законным представителем. Данное заявление в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно пребывающих в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подается уполномоченным представителем такой организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя.

Заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины подается дееспособным гражданином Российской Федерации с 14-летнего возраста по месту жительства (регистрации по месту жительства), а в случае отсутствия – по месту пребывания (регистрации по месту пребывания). В случае отсутствия у лица места жительства или места пребывания заявление подается по месту фактического проживания.

Куда посылать письменное обращение

В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.

По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.

Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.

Как происходит выход из украинского гражданства

Чтобы иметь возможность запустить процедуру выхода из гражданства, нужно предварительно оформить документ, который может подтвердить длительное проживание украинца на законных основаниях в другой стране. Если выезд за границу осуществляется навсегда, то необходимо заблаговременно выписаться и получить справку, которая свидетельствует про отсутствие каких-либо задолженностей перед государством.

В том случае, когда украинец уже принял подданство зарубежного государства, то от властей Украины ему останется только получить официальное подтверждение в ответ на поданное заявление о выходе. Если же украинец пока не получил зарубежного гражданства, а находится на стадии его оформления, то в таком случае в список документов для выхода из гражданства Украины обязательно нужно включить бумагу, которая подтверждает, что иностранное государство готово принять украинца в состав своего общества, но не может это сделать, пока украинские власти не удовлетворят прошение о выходе.

Указанное прошение о выходе желательно подавать лично, посетив дипломатическое представительство или Консульство Украины в государстве, где проживает украинец. Если в силу объективных обстоятельств нет возможности выполнить это, то документы можно отправить почтой или лицом, на имя которого оформлена доверенность на представление интересов. Недостаток этого пути в том, что в момент приема документации сотрудники могут выявить неточности или ошибки, на исправление которых в таком случае понадобится значительно больше времени, чем при личном посещении.

Итак, в список документов для выхода из подданства Украины входит:

– 4 фото стандарта 35х45 мм;
– оригинал загранпаспорта;
– 4 ксерокопии загранпаспорта, то есть всех его страниц с отметками, среди которых в обязательном порядке должен быть штамп с оформленным видом на жительство;
– бумага, которая подтверждает, что украинец уже является подданным зарубежного государства или станет им, как только выйдет из гражданства Украины;
– квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины (оригинал и 4 копии).

Сколько времени занимает процедура

Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).

Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом.

Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».

Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины

Согласно упрощенной процедуре отказа от гражданства Украины по новому закону, украинец вправе получить гражданство РФ, если он:

1. Родился в СССР. Для этого достаточно предъявить свидетельство о регистрации рождения, выданное в РСФСР или паспорт старого образца.
2. Вступил в официальные брачные узы с гражданином РФ более 3 лет назад. Для подтверждения этого факта потребуется предъявить свидетельство о регистрации семейных отношений и паспорт супруга(и).
3. Имеет статус инвалида или пенсионера, и, соответственно, подтверждающие свою нетрудоспособность документы.
4. Имеет совершеннолетних детей, зарегистрированных в качестве граждан РФ, и может предъявить их паспорта РФ в качестве доказательства.
5. Имеет детей недееспособного возраста, второй родитель которых погиб, пропал без вести или лишен прав на них.
6. Окончил российский университет после июля 2002 года и официально трудится в течение трех и более лет на территории России.
7. Открыл ИП в России, как минимум 3 года назад, и уплачивает все необходимые налоговые сборы.
8. Обладает долевой частью уставного капитала компании, зарегистрированной в России, на протяжении 3 лет. При этом доля не должна быть менее 100 млн. руб., а налоговый вычет менее 6 млн. руб., соответственно.
9. Является высококвалифицированным врачом, математиком, инженером и другим специалистом, включенным в список профессий, признанных таковыми.
10. Является ветераном ВОВ.
11. Временно или постоянно проживает на территории России.
12. Имеет родителей с гражданством РФ.

Выйти из гражданства Украины индивид имеет право, подав личное заявление. Однако, закон предусматривает целый ряд условий, соблюдая которые можно реализовать свое право.

Итак, возможность выйти из гражданства имеет совершеннолетнее лицо, постоянно проживающее на территории иностранного государства.

Допускается выход из статуса ребенка, который переехал с родителями/законными представителями за границу, если последние подали ходатайства о выходе. Для этого достаточно подать заявление от одного из родителей. Ребенок может выйти из гражданства Украины, даже если он выехал из страны с одним из родителей, который также осуществляет выход. При этом второй родитель может оставаться на украинской территории, сохранять статус гражданина или быть иностранцем.

Ребенок, получивший правовую связь со страной по праву рождения, может ввиду заявления одного из родителей прекратить гражданство, даже проживая в пределах украинской территории, если один из его родителей на момент появления несовершеннолетнего на свет был апатридом или иностранцем.

Эти правила касаются и усыновленных детей, которые получают права и обязанности относительно своих усыновителей, как родные дети.

При этом стоит знать, что выход из украинского гражданства возможен исключительно:

• если гражданин Украины оформил новый паспорт иностранного государства;
• если индивид получил от уполномоченных органов иностранного государства документ, подтверждающий предоставление иностранного гражданства ввиду прекращения украинского.

Процедура выхода из правового статуса лиц от 14-ти до 18-ти лет происходит лишь с их согласия.

Согласно информации, опубликованной на сайте украинского Посольства, чтобы инициировать рассмотрение ходатайства, соискатель должен подготовить небольшой пакет документов. Вот перечень документов для выхода из гражданства Украины:

1. Заявление.
2. 4 фото 3,5 х 4,5 см.
3. Копию загранпаспорта с пометкой, что гражданин выбыл из Украины на ПМЖ, или копию паспорта гражданина СССР образца 1974 г. отметкой о том, что его выписали с территории Украины.
4. Документ, подтверждающий приобретение гражданства другой державы, или гарантирующий, что этот статус вскоре будет присвоен.

Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины

Для украинских жителей процедура аннулирования подданства происходит по упрощенному варианту в следующих случаях:

• человек родился в СССР (в качестве подтверждения он должен предоставить свидетельство о рождении, либо паспорт, выданный в РСФСР);
• является инвалидом или пенсионером, ветераном ВОВ;
• является узкоспециализированным специалистом с высокой квалификацией;
• имеет родителей, являющихся подданными России;
• состоит в браке с гражданином России более 3 лет;
• имеет ребенка недееспособного ребенка, чей второй родитель утратил свои права, либо погиб;
• осуществляет трудовую деятельность в качестве ИП на территории РФ в течение 3 лет, уплачивая налоговые отчисления, либо является владельцем долевой части в компании размером не менее 100 млн рублей;
• имеет совершеннолетних детей, являющимися гражданами России (требуется предоставить их паспорта).

Возможно получение подданства для лиц, получивших российское образование после 2002 года, либо официально трудящихся на территории РФ сроком более 3 лет.

Особенности выхода из гражданства Украины

Если Вы решили эмигрировать из Украины, прежде всего Вам необходимо ознакомиться с порядком выхода из гражданства Украины. Так, как по своему желанию выйти из гражданства Украины в большинстве случаев невозможно, стоит будет проходить весьма отяготительный процесс — инициировать выход из гражданства Украины самостоятельно или пройти процедуру его утраты.

Важно! Нужно различать два вида отказа от гражданства Украины: выход и утрата.

• Выход из украинского гражданства оформляется в том случае, когда человек постоянно проживает за границей и соответственно уже получил в Украине разрешение на постоянное проживание за границей;
• Утрата украинского гражданства актуальна тогда, когда украинец уже получил гражданство принимающей его страны, а также в случае военной службы в принимающей Вас стране и в результате получения гражданства Украины согласно Закону на основании поддельных документов, фактов и обстоятельств. Утрата инициируется исключительно государственным органом.

Существуют страны мира, в случае приобретения гражданства которых, человек автоматически лишается «родного» гражданства. Такими странами, например, является Белоруссия и Грузия.

Для выхода из гражданства следует собрать пакет документов. Детям до 18 лет потребуются следующие бумаги:

1. Свидетельство о рождении.
2. Подтверждение украинского гражданства.
3. Основание для прекращения украинского гражданства:
   • свидетельство наличия гражданства другой страны;
   • документ, подтверждающий, что ребенок получит гражданство другой страны сразу после выхода из украинского;
   • заявление ребенка о согласии на выход из украинского гражданства (для детей 14-18 лет):
   • подтверждение выезда ребенка на ПМЖ в другое государство;
   • копию свидетельства об усыновлении ребенка гражданами другого государства.

Лицам, достигшим 18-летнего возраста, следует предоставить другие документы:

1. Заграничный паспорт (с пометкой, когда именно владелец выбыл навсегда из Украины).
2. Заявление на отказ (4 экземпляра).
3. Фотографии – 4 шт (размер 3,5х4,5 см).
4. Основание для прекращения украинского гражданства:
   • свидетельство наличия гражданства другой страны;
   • документ, подтверждающий, что лицо получит гражданство другой страны сразу после выхода из украинского.
5. Документы, способные подтвердить степень обустройства заявителя в ином, указанном государстве (справка с новой работы, временная прописка, оформленный вид на жительство).

Сроки рассмотрения заявления

Выход из украинского гражданства дело сложное, задача гражданина – предоставить компетентным органам необходимые документы и грамотно оформить заявление. Дальше идет рассмотрение документов, изучение ситуации. В этом участвуют сразу несколько различных инстанций, поэтому сроки оформления прекращения украинского гражданства достаточно большие.

По времени можно разделить все этапы на следующие:

• 1 месяц документы изучают сотрудники МИДа – возможно потребуются исправления, допущенных заявителем ошибок и запрос дополнительных документов;
• 1 месяц прошение направляется на рассмотрение;
• 1 месяц ходатайство рассматривается специальной президентской Комиссией;
• 8 месяцев (максимально) занимает рассмотрение поданного ходатайства, возможное исправление неточностей, пересылка документов.

Зачастую вводятся дополнительные этапы. Таким образом, порядок выхода из гражданства Украины и получение соответствующей справки занимает целых 12-20 месяцев. Если инициатором лишения изначально выступало государство, тогда срок рассмотрения, вероятно, сократится.

Основания для лишения гражданства

Существует список законных оснований для лишения украинского подданства. Утерять его можно по следующим причинам:

• новорожденный лишается статуса постоянного резидента, если он одновременно приобретает второе гражданство в другой стране по факту рождения;
• ребенок приобретает подданство своих родителей по факту усыновления;
• автоматическое приобретение статуса подданного по факту брака с гражданином другого государства;
• Украина может лишать подданства в случае отсутствии соответствующего документа о приобретении иного гражданства;
• регистрация на территории обманным путем;
• добровольное вступление на военную службу другого государства по контракту.

Лишение статуса постоянного резидента в дальнейшем оспорить через суд проблематично. Перед тем как отказаться от гражданства, стоит хорошо взвесить плюсы и минусы решения, удостовериться в правильности выбора. Осуществить выход срочно не получится, для этого потребуется определенный период, на момент которого можно заниматься оформлением другого подданства.

Как потерять статус украинского гражданина

Органы внутренних дел Украины могут инициировать лишение украинского гражданства в следующих случаях:

• Добровольное приобретение гражданства другого государства совершеннолетним украинцем. При этом есть ряд оговорок, по которым смена гражданства не является добровольной. А именно:

• если ребёнок приобретает гражданство иного государства одновременно с украинским по рождению;
• если ребёнок (гражданин Украины) приобретает гражданство страны своих усыновителей;
• если гражданство иного государства было приобретено автоматически через супруга;
• если гражданин автоматически получил гражданство иного государства одним из способов, предусмотренных законом «О гражданстве» той страны, но не получил при этом подтверждающего документа.

• Предоставление ложных сведений при приёме в Украину или получение украинского гражданства обманным путём.
• Добровольное вступление на военную службу в армию другой страны по контракту.

Почему процесс отказа от украинского гражданства проще?

Новый законопроект, вышедший в 2021 году, помог внести ряд изменений, касающихся проведения процесса отказа украинских жителей от гражданства своей страны с целью оформления российского гражданства.

Украинцы, которые хотят стать россиянами и знают русский язык, вправе не осуществлять выход из гражданства своего государства. Для того чтобы получить гражданство в России им потребуется:

• передать в украинское консульство заявление об отказе от гражданства, заверенное в нотариальной конторе;
• отдать ксерокопию этого заявления в отдел, занимающийся миграциями, Министерства Внутренних Дел РФ.

Временное убежище для граждан, отказавшихся от гражданства

Законодательство России предусматривает получение гражданства государства по факту полученного убежища иностранцев. В огромной степени предоставленные действия проводятся на общем основании, имеются небольшие упрощения в процедуре.

Последовательность действий граждан, которые нуждаются во временном убежище на территории России с дальнейшим получением гражданства, предоставляется исходя из следующих пунктов:

• изначально стоит покинуть собственную страну и въехать в РФ на основе полученного статуса беженца;
• получить РВП – разрешение на временное место жительства;
• подать документацию на оформление вида на жительство;
• перед подачей бумаг нужно в посольстве собственного государства отказаться от статуса гражданина Родины.

Когда беженцу утверждают возможность получения паспорта в России, он отдельно с полученным разрешением подает заявку на его изготовление. Периоды подготовки документации составляют не больше 10 рабочих дней. Подавать заявление и документацию нужно в отдел ФМС.

Условия для жителей Крыма

Жители Крымского полуострова проходят процедуру отказа несколько иначе. Это обусловлено особым статусом территории. После того как полуостров стал российским, возникло ряд проблем для его жителей, связанных именно с гражданством.

Украина эту территорию считает своей, а всех людей своими гражданами, и признавать Крым российским отказывается. Отказ от гражданства в этом случае будет оформляться через временную регистрацию ВНЖ.

Чтобы реализовать процедуру отказа, жителю Крыма необходимо сначала направить ходатайство о получении статуса временного гражданина, а по истечении 6 месяцев — постоянного. Только после этого можно претендовать на гражданство РФ. Указанные этапы необходимо пройти, чтобы украинская сторона не дала отказ.

Некоторые люди решают такую проблему другим путем. Они выезжают в любой другой регион страны и живут там некоторое время. В любом случае направлять ходатайство о выходе из украинского гражданства необходимо. Даже если украинская сторона даст официальный отказ в удовлетворении просьбы, его следует сохранить.

В остальном процедура для жителей Крыма не имеет особых отличий. Заинтересованному лицу нужно будет оформить обращение по утвержденному образцу, внести оплату, приложить необходимые документы и обратиться в посольство.

Об истории законопроекта

Инициаторами проекта закона № 156692 от 21.04.2017 выступили руководители многих фракций и активные парламентарии. Изначально в нём шла речь о законодательном закреплении нормы, гарантирующей, что люди, представляющие опасность для конституционного устоя России, не смогут получить гражданство РФ. А лица, осуществляющие террористическую деятельность, будут его лишены, если не являются российскими гражданами с рождения.

Эту инициативу с небольшими поправками поддержало Правительство РФ и Общественная палата РФ. Во втором чтении депутатам был предоставлен существенно переработанный и дополненный текст законопроекта. В нём появилась статья о присяге лица, принимаемого гражданство РФ, и упрощённая схема подтверждения отказа от гражданства Украины для украинцев. Ранее эта формулировка уже звучала в различных проектах законов, с подобной идеей выступал Константин Затулин и Сергей Миронов.

Похожие записи:

• Как продать унаследованную недвижимость: документы, налоги, нюансы
• На что обратить внимание при покупке автомобиля с пробегом
• Закон ? РФ 2023: до скольки можно шуметь в квартире? / По регионам