Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы матерям одиночкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Логично, что на привилегии, предназначенные матерям-одиночкам, могут надеяться только мамы, получившие соответствующий статус. Одинокой признается та, которая не указала в свидетельстве о рождении ее сына или дочери информации об отце, или же ФИО вписали с ее слов. Такое случается, когда женщина проживала с мужчиной в гражданском браке, или ее муж отказался от отцовства на заседании суда. Матерью-одиночкой называются и те мамы, у которых малыш появился в рамках трехста дней после прекращения брака, если отец отказался от него, или в результате усыновления ребенка незамужней.
Условия для получения льгот в детском саду
Приказ о зачислении детей в ДОУ выходит ежемесячно, поэтому после постановки на учет ребенка, мать-одиночка должна ждать, когда решение о зачислении будет принято. Документы рассматриваются сотрудниками органов региональной исполнительной власти, уговорить директора детского сада не выйдет. Кроме того, дополнительно нужно уточнить, предполагает ли Устав государственного учреждения предоставление льгот матерям-одиночкам.
Комплектование ДОУ производится органами местной исполнительной власти, они же контролируют реализацию прав льготников на первоочередное зачисление их детей в детские сады. В начале будущего месяца новый приказ вывешивается для всеобщего ознакомления, но его можно посмотреть и на специализированных Интернет-ресурсах.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
- Гибель.
- Считается пропавшим без вести.
- Лишен родительских прав.
- Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
- Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
- Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
Какие права имеет одинокая мать
Объем прав и обязанностей одинокой матери по отношению к детям точной такой же, как и в полных семьях. В частности, права и обязанности матери, в одиночку воспитывающей ребенка, оговаривает гл. 12 СК РФ. Согласно ей, одинокая мама имеет право:
- самостоятельно воспитывать и выбирать формы воспитания ребенка;
- выбирать образовательную организацию для ребенка, форму получения образования и обучения;
- единолично представлять интересы ребенка в отношениях с любыми третьими лицами;
- единолично определять место жительство ребенка, выбирать ему имя, обеспечивать защиту его прав и заботиться о его развитии;
- требовать возврата ребенка у любого лица, незаконно удерживающего его;
- получать содействие в вопросах социальной, юридической и иной помощи.
Какие-то особые права и обязанности при воспитании детей для мам-одиночек законом не предусмотрены.
Как матерям-одиночкам оформить льготы в детском саду
В первую очередь, одинокая мать должна быть официально признанной матерью-одиночкой — для этого необходимо подтвердить свой статус наличием специального удостоверения — справки по форме №25. Следующим шагом будет обращение в местный МФЦ для постановки ребенка на учет в каком-либо конкретном детском саду (нужно проверить, прописано ли предоставление льгот матери-одиночке в Уставе детского сада).
Наконец, женщина должна собрать требуемый комплект документов, включая справку о признании ее матерью-одиночкой и документ о постановке ее ребенка в очередь на поступление в ДОУ, и обратиться в Центр образования. Далее остается ждать, когда в следующем месяце опубликуют приказ о зачислении детей в ДОУ. Если ребенок будет зачислен, с администрацией ДОУ нужно заключить договор, в котором и будут указаны все льготы, права и обязанности сторон.
Российское законодательство об одиноких матерях
До недавнего времени в отечественном законодательстве вообще не было такого понятия как «мать-одиночка» и четкого определения, кого можно отнести к данной категории.
В 2014 году было принято постановление Верховного суда РФ, согласно которому под одинокой матерью следует понимать женщину, самостоятельно выполняющую родительские обязанности по воспитанию и развитию одного или нескольких детей без помощи их отца или отчима.
Господдержка таких женщин производится на разных уровнях и в различных сферах. Некоторые льготы прописаны, к примеру, в Трудовом и Налоговом кодексах РФ.
Помимо федеральных выплат, региональные нормативно-правовые акты могут предусматривать наличие дополнительной денежной помощи на определенной территории.
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам
Бухгалтерия
Сколько пособий получает мать-одиночка:
- выплата при постановке на учет на ранних сроках беременности — 675,15 руб.;
- декретный отпуск — 2 301,37 руб. в день;
- при рождении ребенка — 18 004,12 руб.;
- отпуск по уходу до 1,5 г. — 40% от среднего заработка или минимум 6 752 руб. в месяц;
- президентские надбавки до детей 3 л. — в среднем 10 500 руб. (действуют особые условия получения);
- президентские надбавки на детей от 3 до 7 л. — 5 500 руб. в среднем (действуют особые условия получения);
- коронавирусные выплаты на детей до 3 л. — до 15 000 руб. (по 5 000 руб. в период с апреля по июнь на каждого ребенка);
- коронавирусные выплаты на детей от 3 до 16 л. — разово 10 000 руб.
Пособия для всех матерей-одиночек
Матери-одиночки вправе претендовать на выплаты, предоставляемые на федеральном уровне всем женщинам в связи с материнством вне зависимости от региона проживания и наличия отца.
Перечень пособий (ФЗ № 81-ФЗ, путинские – ФЗ № 418-ФЗ):
- При появлении малыша на свет. Выплачивается единожды. Размер составляет 18 004 рубля с учетом индексации, базовая же величина равняется 8 000 рублей. Помощь предоставляется на каждого ребенка. Эта льгота фиксированная, не зависит от уровня оплаты труда женщины, от наличия официальной занятости.
- По уходу за малышом. Выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Полагается как работающим, так и безработным женщинам. Но от этого зависит величина пособия. Для трудоустроенных – 40% от среднего дохода за 2 года, но не больше 27 984 рублей ежемесячно. Для неработающих – фиксировано 5 036 рублей на первенца, 6 803 рубля на каждого последующего.
- По беременности и родам. Выплачивается в размере среднемесячного заработка женщины за последнюю пару лет. Претендовать на пособие вправе только трудоустроенные матери. Если роды были тяжелыми, дополнительно оплачиваются 16 дней.
- Выплата при постановке на учет у гинеколога в срок не позднее 3 месяцев. Величина пособия – 680 рублей.
- Путинские выплаты. Полагаются на первого и второго ребенка, родившегося не ранее 2018 года. Выплачивается до достижения малышом 3 лет каждый месяц. Главное условие – на одного человека в семье должно приходиться меньше двух прожиточных минимумов. Сумма пособия равняется величине ПМ.
Также одиночки, как и все другие матери, вправе претендовать на семейный капитал. Его размеры изменились (статья 6 ФЗ № 256-ФЗ):
- на первенца, рожденного или усыновленного не ранее 2020 года – 466,6 тысячи рублей;
- на второго младенца, появившегося на свет не раньше 2020 года – 616, 6 тысячи рублей;
- на последующих детей, рожденных не ранее 2020 года, при условии, что до этого мать не получала капитал – 616, 6 тысячи рублей.
Многодетная мать-одиночка
Одинокая мать, как и полные семьи, должна подтвердить статус многодетности. Для этого в органы социальной защиты сдается пакет документов, который может несущественно отличаться по регионам страны.
Когда на руках есть удостоверение многодетной матери, одиночка может рассчитывать на льготы федерального и местного значения. Федеральные льготы распространяются на многодетных семей, без выделения одиноких матерей:
- бесплатное предоставление лекарств по рецепту врача для детей до 6 лет;
- внеочередное получение места в детских садах;
- первоочередное получение путевок в детские оздоровительные лагеря или санатории;
- бесплатное предоставление школьной формы или комплектов одежды для занятий, включая спортивные;
- внеочередная постановка на учет для получения субсидий на улучшение жилищных условий;
- компенсация за оплату детского сада в размере не менее 50 % на второго и не менее 70% на третьего и последующих детей.
Какие льготы предусмотрены для матерей-одиночек
Мать-одиночка может получить налоговый вычет. Это значит то, что размера заработанных ей официально денег будет отнята определенная сумма. Уже от нее начисляется налог НДФЛ. Для матерей-одиночек предусмотрен законодательством увеличенный объем необлагаемой налогом части заработной платы. Например, если одинокая мать воспитывает одного ребенка и ей к примеру, начислена заработная плата в размере тридцати тысяч рублей, то тогда налог составит 3536 рублей. Это 13 процентов от 30 тысяч. Женщина, не имеющая статуса матери одиночки платила бы налог больше. В частности, это не 2536 рублей, а 3718 рублей.
Матери-одиночки – это одна из незащищенных категорий граждан в Российской Федерации. В соответствии с нормами действующего законодательства им положены определенные виды льгот. Они назначаются в качестве дополнительной социальной государственной помощи.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2023 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля 2023 года можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
Вопрос о дополнительной помощи одиноким родителям уже поднимался в июне 2023 года. Тогда сообщалось, что обращение в Госдуму с просьбой поддержать одиноких отцов и матерей направил Национальный родительский комитет. В документе указывалось, что в стране из-за пандемии сложилась непростая экономическая ситуация и родители-одиночки по-прежнему являются самой незащищённой социальной группой. Комитет предлагал ввести ежемесячную компенсацию матерям и отцам-одиночкам до конца года из расчёта не ниже двух прожиточных минимумов на члена семьи. В письме особо оговаривалось, что для таких категорий родителей должны быть сохранены все пособия и льготы.
Кто имеет право статуса?
На законодательном уровне, определение понятия «мать-одиночка» расшифровывается, как женщина, дети которой не имеют данных об отце в своем свидетельстве о рождении.
Достаточно часто, такие матери нуждаются в предоставлении не только материальной и социальной помощи, но и в психологической.
Это обусловлено тем, что они часто остаются ни с чем, в подавленном состоянии, тогда как им нужно воспитывать и содержать несовершеннолетнего ребенка.
Основные отличительные особенности категорий женщин, которые являются матерями-одиночками приведены в таблице ниже.
| Присвоение статуса | Отказ в предоставлении статуса |
|---|---|
| 1. Мать, которая родила и воспитывает одного, или более детей, не состоя в браке, если признание отцовства не произошло одним из способов: | 1. Гражданка, которая воспитывает детей в неполной семье. То есть, после официального развода, но не получает алиментные выплаты от бывшего мужа по любым причинам. |
| · Отсутствует совместное заявление родителей в органы регистрации браков об отцовстве; | |
| · Решение суда об установлении личности отца отсутствует. | 2. Мать, которая родила малыша в период до трёхсот дней с момента признания брака разведенным, признания брака недействительным, либо смерти мужа. В такой ситуации, отцовство присваивается бывшему мужу, что и регистрируется в ЗАГСе, даже если он не является биологическим родителем ребёнка. |
| 2. Гражданка, которая родила малыша в официальном браке, либо в срок до трехсот дней с момента развода, если отцом числиться супруг (бывший муж), но факт отцовства оспаривается в суде, с соответствующим, вынесенным решением судебного органа о том, что бывший супруг не является отцом ребёнка. | |
| 3. Мать, не состоящая в браке, которая осуществила процедуру усыновления. | 3. Гражданка, не состоящая в браке и воспитывает ребенка, отцовство которого установлено в добровольном, или судебном порядке, даже если гражданин не проживает с этой женщиной. |
Государственные власти оказывают разностороннюю поддержку для одного из наиболее незащищенных слоев населения – матерей-одиночек. Действующее законодательство чётко определяет критерии, по которым можно определить данный статус.
Перечень федеральных льгот достаточно широк, но все они имеют общую цель – обеспечение нормального разностороннего развития ребенка, а также поддержка достойного уровня жизни матери.
Льготные преимущества могут расширяться, зависимо от региона проживания.
Для оформления статуса одинокой матери потребует подготовить определённый перечень документов и соблюдать процесс оформления.
Для уточнения всех подробностей обращайтесь в ближайшее управление социальной защиты населения, либо на горячие линии и официальный сайт ведомства.
На какие выплаты может претендовать одинокая мать, проживающая в столице?
Специальных федеральных пособий для одиноких родителей не предусмотрено. А вот региональным законодательством вполне могут быть установлены льготы и ежемесячные денежные выплаты.
То, что нет федеральных пособий, далеко не значит, что одинокая мать не может претендовать на стандартные выплаты семьям, имеющим детей. А это значит, что одиночка может получать:
- все федеральные выплаты, предусмотренные на детей (единовременная соцвыплата при рождении ребенка, соцпособие по уходу до 1,5 лет, детское пособие, ежемесячная выплата, выплачиваемая гражданам, у которых после 1 января 2018-го родился ребенок и др.);
- региональные московские выплаты.
Одинокая мама: понятие и правовое положение
В нормативных правовых актах, регулирующих данную сферу отношений, часто встречается определение «единственный родитель». Соответственно, льготами, не касающимися беременности и родов, могут воспользоваться и одинокие папы, исполняющие обязанности родителя.
Статус матери-одиночки присваивается:
- Когда в свидетельстве о рождении ребенка в строке «отец» нет имени, или запись оформлена со слов матери без признания родства (малыш родился не в браке).
- Если младенец рожден в замужестве и с момента, когда супруги разорвали отношения, минуло не более 300 дней.
- В случае гибели отца, если после смерти его родство было оспорено.
- Когда новоиспечённый муж, после вступления матери малыша с ним в брак, не взял на себя права опекуна.
- Когда одинокая женщина берет под свою опеку ребенка.
- Пособия для матерей-одиночек на федеральном уровне не установлено.
- Матери-одиночки имеют права на федеральные единовременные и ежемесячные выплаты.
- Региональные и местные власти могут устанавливать для одиноких родителей дополнительные льготы.
- Матери-одиночки могут получать пособия, положенные многодетным, малоимущим матерям, родителям из неполных семей.
- Усыновители имеют право на пособие при передаче ребенка в семью, в определенных случаях на пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком и другие пособия для семей и одиноких родителей с детьми.
- Если вам отказали в пособии, нужно подать жалобу в суд.