Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Призыв на военные сборы в 2023 году – обзор Указа Путина №247 от». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Год назад Путин подписал указ №430 в котором только в одном пункте речь идет о призыве в ВС, Росгвардию и службу безопасности. А вот три других пункта помечены «для служебного использования». Учитывая контекст, в них явно перечислены государственные структуры, которые глава государства с Министерством обороны очень не хотят светить.
Интересные особенности 2023 года
Данный факт уже напряг всех военнослужащих запаса в России. Учитывая растущую эпидемию коронавируса, возникли определенные подозрения, что мужчин направят в качестве волонтеров для борьбы с болезнью.
Да и вообще любое массовое мероприятие в разгул COVID-2019, грозит печальными последствиями с точки зрения эпидемиологической защиты. Ведь сроков на карантин в законе для запасников не предусмотрено, а лица старшего поколения находятся в группе риска по смертности.
Россиянам стали приходить повестки на СВО – последние новости
В Свердловской области снова начали приходить повестки для мужчин. Всем, кто получил такой документ, требуется явиться в военкомат, сообщают читатели.
«Опять начинается новая мобилизация? Мой друг получил повестку, у него двое детей», — цитирует издание одну из своих собеседниц.
Сама повестка о мобилизации и специальных операциях не содержит никакой информации. Представители Центрального военного округа объяснили, что мужчин вызывают просто для проверки данных.
«Проверка данных военными комиссариатами проводится регулярно», — заявили в пресс-службе ЦВО. Также в ведомстве уточнили, что повестки не связаны с какой-либо специальной военной операцией.
Юрист пояснил, что повестка считается доставленной, если она была лично вручена человеку с его подписью. Ее могут передать сотрудники военкомата, полиции, а также в месте учебы или работы. В противном случае повестка считается не врученной.
«Если человек расписался за повестку, то он обязан явиться по ней, а если не расписался, то нет. Если он расписался, но не пришел, ему грозит штраф от 500 до 3000 рублей», — цитирует издание юриста.
Миронов предложил привлекать казачество РФ как резерв во время мобилизации
На заседании президиума Совета по делам казачества, помощник президента Российской Федерации Дмитрий Миронов высказал идею установления законодательных основ для использования казачества в качестве основного резерва при мобилизации. Он подчеркнул, что данное предложение особенно актуально в свете проведения СВО (специальной военной операции). Официальный сайт Кремля сообщает об этой инициативе.
Миронов подчеркнул, что российское казачество уже неоднократно продемонстрировало свою преданность народу. На данный момент, добровольческие казачьи формирования заключают договоры с Министерством обороны Российской Федерации для участия в специальных операциях.
По мнению Миронова, в текущей ситуации важной задачей является создание правовых и организационных основ для формирования российского казачества в качестве мобилизационного резерва людских ресурсов.
Кто и где участвует в военных сборах в 2022 году?
Служащих в запасе отправляют на подготовку как в военные части Российской Федерации, так и в другие профильные структуры. Это может быть пограничная и государственная охрана, Росгвардия и Федеральная служба безопасности. Во многом распределение зависит от профиля рядового ли офицера. Те, кто служил в национальной гвардии, вряд ли будут отправлены в службы безопасности или другие ведомства.
На военные сборы призываются все служащие запаса до пятидесяти лет. Однако часто верхний порог сильно опускается. В предыдущие годы на подготовку направлялись мужчины до тридцати пяти лет. Но многое зависит и от звания. Так, рядовые и младший офицерский состав призывается обычно до сорока пяти лет, капитаны, подполковники и прапорщики – до пятидесяти. Чем выше звание, тем дольше нужно участвовать в военных сборах. Поэтому полковникам повестка может прийти вплоть до пятидесяти пяти лет, а высшему офицерскому составу даже до шестидесяти пяти.
Сборы длятся не больше двух месяцев. За все время нахождения в запасе служащий может быть привлечен к мероприятиям не больше чем на год. Получается, что каждый раз отправляться на службу не придется.
Согласно постановлению Правительства России, запасников привлекают не чаще, чем один раз в три года.
Обязанность участвовать в военных сборах не распространяется на сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, Государственной противопожарной службы и таможни, а также гражданский персонал ВС РФ и силовых ведомств.
Не обязаны участвовать в сборах и граждане, находящихся за пределами страны, а также все военнообязанные женщины и мужчины, ограниченно годные или временно не годные к службе по состоянию здоровья. Освободить гражданина от прохождения военных сборов могут в связи с его профессией или его семейными обстоятельствами (наличие более трех несовершеннолетних детей).
Во время проведения сборов пребывающие в запасе мужчины имеют право выезжать за границу, заявила в интервью «сиб.фм» юрист юридического кабинета «Кучеренко и Помельцев» Марина Сапожникова.
«Пока запрета на пересечение границы во время военных сборов нет», — отметила юрист.
В России пройдут военные сборы: что ждёт неслуживших
В 2023 году в России ожидаются очередные военные сборы. Главная интрига: призовут ли тех, кто не служил. Госдума уже обсуждает такой вариант.
Закон говорит, что на военные сборы могут быть привлечены те, кто уже проходил службу в армии по призыву и теперь числится в запасе. Однако недавно член Комитета Госдумы России по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев выступил с заявлением, что неслуживших россиян старше 30 лет тоже могут отправлять на военные сборы для получения военно-учётной специальности, а 12 января текущего года этот депутат предложил отправлять на военные сборы на полгода «всю молодёжь». Другие члены думского Комитета по обороне назвали идеи Соболева его личной инициативой, но на экспертном уровне информацию о некоторых изменениях в подходах к призыву они подтвердили. В частности, глава Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что весной текущего года вполне возможны изменения, в соответствии с которыми будет поэтапно увеличиваться возраст призыва в армию с 18 до 21 года, а верхний призывной порог составит 30 лет.
— Если изменится возраст призывников, то вполне логично, что может увеличиться и возраст привлекаемых на военные сборы. Ведь возраст связан и с общей численностью населения. Но перспектива призыва на сборы тех, кто вообще не служил, пока сомнительна,так как для этого понадобится серьёзная переработка законодательства, а это не быстро, —считает доцент кафедры политической экономии МГУ Максим Андреевич Чирков.
Кого призовут на сборы, а кому положена отсрочка
Как уже говорилось выше, сроки проведения и количество участников учебных сборов в нынешнем году скрыли от широкого круга читателей. Однако, в общем доступе есть информация о том, кого могут привлечь к данному мероприятию:
- те, кто ушел с военной службы и переведен в запас; вчерашние студенты военных высших учебных заведений;
- лица, которые не проходили службу в армии по призыву по причине освобождения от таковой либо у них была отсрочка от службы;
- двадцатисемилетние граждане, которые не прошли службу по призыву, не имея при этом законных оснований, или которых вообще ни разу не призывали на службу в армии.
Список граждан, которые могут быть освобождены от призыва на ежегодные плановые сборы более внушителен:
- лица, на которых лежит бронь со стороны органов публичной власти в момент мобилизации и в военный период;
- работники подразделений Внутренних Дел, Росгвардии, МЧС, ФСИН, ФССП, Федеральной таможенной службы РФ;
- очники и учащиеся очно-заочного формата обучения;
- заочники в момент сессии или подготовки к защите выпускной квалификационной работы;
- педагоги;
- многодетные отцы детей, не достигших совершеннолетия (трех и больше);
- лица, у которых есть законные обстоятельства для отсрочки от призыва на прохождение службы в армии;
- люди, которых обязали отбывать наказание в форме ареста, ограничения или лишения свободы, выполнения обязательных или исправительных работ;
- лица, находящиеся под следствием ил дознанием;
- лица, чьи уголовные дела поступили в суд на рассмотрение;
- граждане, которые были уволены в течение 2 лет после ухода в запас;
- граждане России, не проживающие на данный момент на ее территории.
Могут ли с военных сборов отправить в зону СВО
По действующему законодательству отправка со сборов к месту проведения Специальной военной операции (СВО) не допускается. Военные сборы проводятся только для проверки боевой подготовки запасников или для обучения работе с новой боевой техникой.
О том, что призыв в рамках частичной мобилизации завершён, ещё раз напомнил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Кроме того, текущую ситуацию с призывниками пояснил первый заместитель председателя Комитета Госдумы.
— Призывники на срочную службу и на военные сборы — это две разные категории граждан.
В отношении первых есть принципиальная позиция, озвученная Минобороны, о том, что повышение призывного возраста возможно и проработка данного вопроса ведётся. По поводу изменения в подходе к сборам резервистов никаких официальных заявлений я не видел.
Однако в связи с повышением статуса СВО допускаю, что новое руководство спецоперации поставит задачу подготовки более широкого круга резервистов. Возможно, кому-то из этих граждан предложат заключить контракт на службу, но если это и будет, то только на добровольной основе.
📌 Кого призывают❓
На военные сборы могут призвать любого гражданина, который находится в запасе, при этом не важно проходил военную службу по призыву или по контракту, окончил военную кафедру или военный учебный центр, а также вовсе не служил в армии.
Граждане с категорией годности «В» (ограниченно годен) освобождаются от военных сборов в мирное время и призываются только в военное время. В настоящее время нельзя полностью исключать подобный сценарий.
Закон предусматривает различные основания для освобождения от военных сборов и устанавливает категории граждан, не подлежащих призыву. Так, не подлежает призыву студенты очной или очно-заочной формы и педагоги.
📌 Как призывают❓
Перед военными сборами граждане обязательно проходят медицинское освидетельствование (п. 11 Положения о проведении военных сборов).
Оповещение о призыве на сборы осуществляется заблаговременно — гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки. При этом гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены. Например, заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
В случае неявки гражданина по повестке без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов (п. 13 Положения).
Длительность военных сборов не может превышать двух месяцев. Размещение граждан на период проведения военных сборов осуществляется в пунктах постоянной дислокации воинских частей, учебных центрах или лагерях (п. 23 Приказа Минобороны РФ от 17 мая 2007 № 185).
📌 Какая ответственность за неявку❓
Неявка по повестке на военные сборы влечет административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (предупреждение или штраф до 3000 руб.).
Уголовная ответственность за неявку по повестке не предусмотрена — ч. 1 ст. 328 УК РФ предусматривает ответственность только в случае уклонения от призыва на военную службу. Субъектами такого преступления являются граждане, подлежащие призыву на «срочную» службу.
На период прохождения военных сборов гражданин считается исполняющим обязанности военной службы, поэтому на него распространяется уголовная ответственность за совершение воинских преступлений (п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 № 3).
Например, по статьям 337 (самовольное оставление части или места службы) или 338 (дезертирство) УК РФ.
Кто числится в запасе, возраст, звания
Все военнослужащие после завершения службы зачисляются в запас в разные категории:
— рядовой состав: солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы. Максимальный срок пребывания в запасе до 50 лет;
— младший офицерский состав: младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты и капитаны. Числятся в запасе до 60 лет;
— старший офицерский состав: майоры, капитаны 3–1-го ранга, подполковники и полковники. Остаются в запасе до 65 лет;
— высшие офицеры: генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии, а также контр-адмирал и адмирал. Находятся в запасе до 70 лет.
В запас зачисляют и тех, кто:
— отучился в военных учебных центрах федеральных вузов;
— отучился в военном вузе или колледже;
— прошел альтернативную гражданскую службу;
— освобожден от призыва или получал отсрочку до 27 лет;
— не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Изменения в Уголовном кодексе в 2023 году в связи с мобилизацией
В Уголовный кодекс вводят новые «военные» статьи
Депутаты продолжают подтверждать наступление «нового времени». Об этом говорят поправки в УК РФ.
Итак, новая статья 352.1 УК «Добровольная сдача в плен». Под ней понимается сдача в плен при отсутствии признаков госизмены (переход на сторону противника). Наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет. Но если военнослужащий принял меры для своего освобождения, возвратился в часть или к месту службы и не совершил во время пребывания в плену других преступлений, то он может быть освобожден от ответственности, если совершил сдачу в плен впервые.
Еще одна новая статья в УК РФ — 356.1 Мародерство. Под ним понимаются совершенные с корыстной целью в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий и не связанные с вынужденной необходимостью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение в свою пользу или других лиц чужого имущества (в том числе имущества, находящегося при убитых или раненых, имущества гражданского населения). Наказание предусмотрено от до 15 лет в зависимости от квалифицирующих признаков. И в действующие статьи вносятся следующие изменения.
В статью 332 УК РФ (Неисполнение приказа) добавляется квалифицирующий признак — совершенные в период период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях. Наказание — на срок от двух до трех лет. В статью 334 УК РФ (Насильственные действия в отношении начальника) также добавили — «совершенные в период мобилизации или военного положения либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Наказание — до 15 лет.
В статью 337 УК РФ (Самовольное оставление части или места службы) — «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Наказание — до 5 лет. Если оставил место службы свыше 10 суток, то наказание — до семи лет, а если свыше месяца — от пяти до десяти лет. В статью 338 (Дезертирство) добавили тот же признак — совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — от 5 до 15 лет.
В статью 339 УК РФ (Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами) совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — на срок от пяти до десяти лет. В статью 341 УК РФ (Нарушение правил несения пограничной службы), совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — на срок от пяти до десяти лет. Кроме того, вносятся статьи, касающиеся неисполнения государственного оборонного заказа и нарушение условий государственного контракта (статьи 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 УК). Судя по всему, закон пролетит оставшиеся два чтения в Думе, просквозит в Совфеде и быстро будет подписан Путиным.
Все поправки одобрены Думой
24.09.2022 Российский президент Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в Уголовный кодекс.
Лишиться свободы на срок до 10 лет можно за отказ участвовать в военных или боевых действиях, или если боец откажется выполнять в этих же условиях приказы командования.
Также, если в отношении командира во время мобилизации, военного положения, боевых действий или военного конфликта будет применено насилие, гражданин может получить тюремный срок до 15 лет.
Поправки предусматривают и уголовную ответственность за мародерство в период военного конфликта в виде лишения свободы сроком до 15 лет. Также ужесточилось наказание за преступления, связанные с гособоронзаказом.
Были внесены поправки и в статью Уголовного кодекса, в которой перечислены обстоятельства, отягчающие наказание. Ранее к ним относили только условия вооруженного конфликта или военных действий. Согласно новому закону, к числу отягчающих обстоятельств будет причислено совершение преступления в период мобилизации, военного положения, а также в военное время.
Ранее, 21 сентября, проект поправок «о военном времени» в Уголовный кодекс был одобрен Советом Федерации. Его подержали 147 сенаторов.
Обзор 11 законопроектов о мобилизации и призыве на военную службу:
1. Законопроект касается отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации. Внесён депутатами 1 октября.
Депутаты предлагают добавить в Закон новую статью и разделить отсрочки на 2 вида: при общей и частичной мобилизации. Перечень отсрочек при частичной мобилизации будет значительно шире чем при общей.
2. Законопроект об отсрочках для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Внесен 4 октября группой депутатов под руководством справедливороса Сергея Миронова.
3. Законопроект, разрешающий призыв по мобилизации осужденных по тяжким статьям, а также направление граждан, проходящих АГС, на должности гражданского персонала в армии во время мобилизации. Сегодня второе чтение.
4. Законопроект о порядке призыва ИП и учредителей юридических лиц — законодатель предлагает предоставить 7 суток перед отправкой в войска для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.
Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой — сегодня, 18 октября.
5. Законопроект об освобождении от призыва и прохождения военной службы по мобилизации для граждан, чей близкий родственник был призван по мобилизации, после чего погиб (умер) в связи с выполнением воинской обязанности. С 12 октября изучается Комитетом по обороне.
6. Законопроект о создании института уполномоченных по защите прав военнослужащих и военнообязанных в России. С 12 октября изучается Комитетом по обороне
7. Законопроект о предоставлении некоторым ООО кредитных каникул из-за мобилизации единственных участников. Предлагаемая дата рассмотрения в первом чтении 18.10.2022.
8. Законопроект об объявлении амнистии для мобилизованных гражжан, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения. С 5 октября изучается Комитетом по обороне.
Могут ли призвать если двойное гражданство
Наличие второго гражданства освобождает ли от мобилизации?
Наличие второго гражданства не освобождает как от воинской обязанности, так и от мобилизации. Аргументация простая для РФ человек имеющий два, три гражданства остается прежде всего гражданином РФ со всеми вытикающими последствиями. п.2 ст. 62 Конституции «Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ». Но освобождаться от службы в нашей стране могут те лица с двойным гражданством, кто уже отслужил в своей стране и на них распространяется действие международного соглашения между двумя странами об урегулировании двойного гражданства. Но тут есть вопрос: мобилизация — это не призыв, поэтому второе гражданство не является основанием для освобождения от мобилизации.
Могут ли призвать тех кто живет за границей
Минобороны опубликовало разъяснения по мобилизации от 22.09.2022.
В соответствии с российским законодательством подлежат призыву по мобилизации рядовые и сержанты – до 35 лет, младшие офицеры – до 50 лет, старшие – до 55 лет. В рамках частичной мобилизации в соответствии с законом не будут призываться:
- забронированные граждане, к ним относятся работники предприятий оборонной промышленности
- признанные временно не годными по состоянию здоровья
- занятые постоянным уходом за членом семьи либо за инвалидами I группы
- имеющие на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет
- те, чьи матери кроме них имеют 4 и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа.
Граждане довольно часто путают термины. Например, запасников и резервистов. Первые – это те, кто зачислен в запас по достижении определенного возраста, не призывался в ВС из-за отсрочки. Вторые заключают контракт с МО, пребывают в мобрезерве. У них другие сроки проведения сборов, обязанности.
Второй важный вопрос касается предполагаемой отправки запасников в зону боевых действий. Это то, чем так часто пугают в соцсетях, СМИ. ФЗ (статья 54) четко ограничивает рамки использования запасников. Сама процедура направлена на проверку боеготовности, возможно — освоение новых видов вооружения, повышения квалификации. Немедленная отправка под видом сборов на линию фронта исключена.
Вопрос оплаты упускать также не стоит. Гражданин, состоящий в запасе, отправившийся на сборы, сохраняет за собой прежнее место работы (учебы). И имеет право на получение среднего заработка (стипендии).
Наконец, когда, как, кем вручается повестка. Принцип, как и с призывом в ВС. Бланк со всеми реквизитами, печатями, подписями, правильно заполненный вручается лично в руки, под роспись. Не передается соседям, родственникам, знакомым, третьим лицам. За уклонение от сборов предусмотрен денежный штраф в размере 500 — 3000 рублей. Допускается обжалование факта призыва в судебном порядке.
В последнее время появилась информация о пересмотре правил призыва по срочной службе, мобилизации. Теперь повестка может быть отправлена через сайт Госуслуг, не обязательно вручена лично призываемому. Вероятно, в отношении военных сборов данные изменения тоже произойдут. Пока о них ничего неизвестно.
До какого возраста находятся в запасе
В зависимости от воинского звания и половой принадлежности определен предельный возраст. Всего установлены 3 разряда запасников (ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
|
Звание |
Возраст пребывания в запасе (в годах) |
||
|
1 разряд |
2 разряд |
3 разряд |
|
|
Служащие без офицерского звания |
До 35 |
До 45 |
До 50 |
|
Младшие офицеры |
До 50 |
До 55 |
До 60 |
|
Старшие офицеры (до подполковника включительно) |
До 55 |
До 60 |
До 65 |
|
Полковники, капитаны первого ранга |
До 60 |
До 65 |
— |
|
Высший состав офицеров |
До 65 |
До 70 |
— |
Ответственность за неявку
В отличии от срочной службы, здесь все намного проще: «уклонисту» от сборов светит лишь административная ответственность, а не уголовная. И это даже при подписанной повестке. Всего гражданин, подписавший повестку для явки сборов, но не явившийся на них, будет оштрафован на сумму в 500 рублей. Однако в военном комиссариате могут пойти на хитрость и изучив личное дело резервиста, выяснить, что тот, например, не сообщил какие-либо важные сведения личного характера в военкомат о смене семейного положения, места проживания и др. И по каждому нарушению насчитать штраф в те же 500 рублей, суммарно «добив» сумму вплоть до 5000. И это уже достаточно ощутимо. Также может быть и оштрафован работодатель за нарушения в ведении воинского учета на предприятии.
Не служивших в армии россиян старше 30 лет могут призвать на военные сборы
Россиян старше 30 лет, не служивших в армии, отправят на военные сборы. Член комитета Госдумы России по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев заявил о том, что граждане российской Федерации старше 30 лет, которые по каким-либо причинам не проходили службу в армии, будут направлены на специальные сборы.
«Тех, кто выше 30 лет, будут привлекаться на сборы, чтобы получить военно-учетную специальность и не быть пушечным мясом. Для этого нужно очень многое сделать, в том числе у нас должен быть обученный мобилизационный резерв… Для тех, кто в запасе или резерве, но не имеет никакой военной специальности, будут проводить военные сборы», — заявил член комитета Госдумы России по обороне, генерал-лейтенант Виктор Соболев.
Чем именно вызвана подобная необходимость на фоне увеличенной регулярной армии России – неизвестно, однако, окончательное решение по этому вопросу будет принято после того, как в России будет принят закон об изменении возраста для призыва в армию.