Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно знать о материнском капитале в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Новые детские выплаты из маткапитала
Выплаты из средств материнского капитала полагаются нуждающимся семьям, а нуждающейся семья признается, если месячный доход на каждого члена семьи не превышает двойного регионального прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, для получения выплат должны одновременно соблюдаться следующие обязательные условия (п. 2 Порядка):
- наличие у заявителя российского гражданства;
- наличие российского гражданства у ребенка, в отношении которого оформляется ежемесячная выплата;
- возраст ребенка не превышает трех лет;
- наличие у заявителя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Кто имеет право обналичить часть сертификата?
Такая возможность есть у семей, которые получили право на материнский капитал в связи с усыновлением или рождением второго или последующего ребёнка.
Кроме того, данное правило действует на тех, кто осуществил вышеуказанное действие до 30 сентября текущего года.
Если кто нибудь не израсходовал средства материнского капитала в полном объеме то это правило касается и их:
- Если сумма на счёту менее, чем величина единоразовой выплаты, то вам просто выплатят остаток средств.
- Пенсионный фонд оставляет за собой право отказать семьям, если есть некоторые сомнения в том, что единоразовая выплата может быть выдана.
- Отказ получают те семьи, заявитель в которых отсутствует, или он утратил право на получение материнского капитала.
- Также отказ касается тех семей, где родители были лишены родительских прав.
- Отказ может быть получен после того, если выяснится, что денежные средства на сертификате были израсходованы, а граждане требуют ещё.
- Тем кто уже получил в 2016-м году единовременную выплату в размере 25.000 руб., и хочет получить её снова, то ей будет отказано.
- Если обращаться к статистике, то из всей массы лиц, которые имеют право на получение единовременной выплаты из средств материнского капитала, за ней обращаются лишить 70 процентов граждан.
Как считают сотрудники пенсионного фонда – это обусловлено тем, что многие граждане просто не знают о том, как получить деньги с материнского капитала.
Практика выплаты единовременных пособий
За весь период действия программы улучшения демографической ситуации в стране путем выдачи материнского сертификата единовременные пособия выплачивались 4 раза. В каждой из них решение принималось Правительством на фоне нестабильной экономической ситуации в стране.
Впервые единовременное пособие выдавали в 2009 году. Тогда любая семья могла получить на руки из средств материнского капитала 12 000 рублей. В 2010 году ситуация повторилась.
В последующие годы действие антикризисной программы было приостановлено. И в следующий раз единовременное пособие выдали только в 2015 году, но в уже большем размере – 20 000 рублей. Самая крупная выдача производилась в 2016 году.
Как раз тогда разовая выплата и составила 25 000 рублей.
Многие семьи на фоне кризиса надеялись, что получить деньги на руки им удастся и в последующие годы. Однако мера была отклонена в 2017 году. Не стали выдавать пособие и в текущем, 2023 году. Последние новости свидетельствуют о том, что и в следующих периодах эта практика возобновлена не будет.
По указанию Президента РФ в 2018 году были введены уже не единовременные, а ежемесячные пособия, выплачиваемые семьям из материнского капитала. Такой формат поддержки имеет свои особенности:
- деньги выплачиваются каждый месяц до того, как ребенку исполнится 3 года, то есть в итоге семья за весь период получает большую сумму, чем 25 тысяч рублей;
- данная выплата положена далеко не всем семьям (есть требования к размеру семейного дохода, а второй ребенок должен был родиться уже после 1 января 2018 года);
- окончательный размер пособия не определен в фиксированном размере – для каждого региона он свой и зависит от прожиточного минимума.
Выплата из материнского капитала на первого ребенка в 2023 году
Напомним, что с 2018 года при рождении (или усыновлении) первого ребенка в возрасте до 3 лет можно было оформить в органах соцзащиты населения ежемесячную выплату из средств федерального бюджета (так называемые «путинские» выплаты). Однако с 2023 года правила ее получения изменились:
- в 2023 году можно продолжать получать эту выплату на первенца, если ему еще не исполнилось 3 года и если он родился до 31.12.2022 включительно (однако теперь это пособие выплачивает не соцзащита, а Социальный фонд);
- пособие выплачивается при условии, что на этого ребенка не оформлялось единое пособие (в противном случае выплата на первенца прекращается).
Единовременная выплата по материнскому капиталу
Можно ли получить 25 тысяч по материнскому капиталу в 2021 году? Изменились ли условия данной выплаты, и каким нормативным актом это предусмотрено?
Новости по поводу принятия закона о единовременной выплате за счет маткапитала давали повод рассчитывать, что данная мера социальной поддержки может быть доступна и в 2021 году.
Также в этот период в Государственной Думе РФ находился на рассмотрении законопроект, предусматривающий единовременную выплату в 2021 году части средств материнского капитала в размере 50 000 рублей. Но он так и не был одобрен.
По аналогии с предыдущими годами, для получения в 2021 году единовременного пособия гражданам будет необходимо выполнить следующие действия:
- оформить в учреждении ПФР сертификат МСК после рождения второго ребенка (если этот документ не был оформлен ранее);
- направить бланк обращения на выплату денежной суммы по одному из вариантов, указанных в нормативных правовых актах;
- представить одновременно с заявлением иные документы, подтверждающие право на единовременное пособие за счет средств федерального бюджета.
Поскольку на данный момент указанный нормативный акт официально не принят, право на получение выплаты разового характера на личные нужды в 2021 году не возникло.
По отчетам правительства и министерства финансов страна в целом преодолела кризис и застой, приостановив рост инфляции. Полагаясь на собранные данные, правительство приостановило подобные выплаты и в 2021 году они пока не планируются.
Но это не повод отчаиваться. Схожая ситуация была и в 2021 году, когда требуемые поправки и нормативные акты вступили в силу только летом. Год только начался и есть большая вероятность, что в каком-либо виде владельцы материнских капиталов получать небольшое денежное пособие.
Стоит отметить, что правительство предполагает расширить список направлений для использования материнского капитала. К сожалению, пока данный вопрос только вынесен на обсуждение и о каком-либо продвижении говорить не приходиться.
Размер и период выплаты
Величина начислений равна размеру ПМ ребенка, принятого в регионе проживания семьи на 2 квартал предыдущего года. То есть размер платежей отличается на уровне субъектов РФ.
В 2021 году средняя величина пособия насчитывает 11 тыс. рублей. Точный размер суммы, которая может ежемесячно даваться в конкретном регионе, целесообразно определить с помощью специального калькулятора на официальном интернет-ресурсе ПФР.
В 2021 г. выплаты по субъектам РФ насчитывают (руб.):
- В среднем, по России — 11004;
- Владимирская область — 10780;
- Белгородская область — 9084;
- Воронежская область — 9190;
- Ивановская область — 10327;
- Костромская область — 10458;
- Курская область — 10107;
- Рязанская область — 10154;
- Тверская область — 11399;
- Тульская область —10427;
- Москва — 15255;
- Московская область — 12688;
- Республика Коми — 13691;
- Республика Крым — 11225;
- Санкт-Петербург — 11176;
- Ленинградская область — 10379;
- Архангельская область — 12744;
- Калининградская область — 11005;
- Краснодарский край — 10639;
- Ненецкий автономный округ — 21112;
- Пермский край — 10703;
- Свердловская область — 11514;
- ЯНАО — 16700;
- Омская область — 10437;
- Томская область — 12 177;
- Новосибирская область — 12037;
- Приморский край — 14442;
- Магадан — 21052;
- Хабаровский край — 15181 и так далее.
Начисляются наличные нуждающимся семьям, в которых доход на 1 представителя ниже 2 региональных ПМ. При вычислениях учитывают все поступления за отчетный период (год):
- заработок, поощрения, премии;
- социальные начисления (пенсии, алименты, больничные и иные пособия);
- переводы пенсионных накоплений наследникам;
- компенсации за исполнение гособязанностей и общественных поручений;
- довольствие и компенсации военным, сотрудникам МВД и иных правоохранительных структур.
За какой период учитываются доходы
При назначении выплаты из маткапитала учитывается только доход семьи, а имущество — нет. Это важно. Вы можете не иметь права на единое пособие, но ежемесячно получать 13—15 тысяч рублей за счет материнского капитала. Среднедушевой доход для выплаты на детей до 3 лет рассчитывается по формуле:
- Среднедушевой доход = Доходы членов семьи за расчетный период / 12 / Количество членов семьи. Расчетный период с 2023 года — 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.
При оценке нуждаемости семьи учитываются доходы:
- Заявителя — это владелец сертификата на маткапитал. Обычно мать ребенка.
- Супруга или супруги заявителя. Не родителя детей, а именно человека, с которым зарегистрирован брак на день обращения.
- Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
- Детей от 18 до 23 лет, в том числе под опекой, которые обучаются очно и не состоят в браке.
Не включаются в состав семьи:
- Лишенные родительских прав на этого ребенка. Или ограниченные в правах.
- Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
Проходящие военную службу по призыву и обучающиеся в военных образовательных организациях без заключения контракта.
- Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
- Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
- Родные и опекаемые дети заявителя, которые состоят в браке.
Ежемесячная выплата из маткапитала: новое в 2021 году
Для расчета дохода на 1-го члена семьи нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев перед месяцем обращения, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного первого ребенка.
Рассмотрим пример, где в семье есть мама, папа и двое детей. В расчете необходимо учесть все официальные доходы членов семьи.
- Доход за 12 месяцев папы (заработная плата) составил 342000 руб.
- Доход за 12 месяцев мамы (стипендия +заработная плата) составил 114000 руб.
- Итого общий доход семьи за 12 месяцев составил 456000 руб.
- Количество семьи 4 человека (папа, мама, 2 ребенка).
- Доход на 1-го члена семьи в месяц составил 456000 :12 : 4 = 9500 руб.
Единовременная выплата из маткапитала в 2021 году
При посещении Пенсионного фонда, необходимо предоставить пакет документов, в который следует вложить паспорт, свидетельства о рождении всех детей в семье, а также подтверждение российского гражданства отпрысков.
Поскольку программу продлили до 2021 года, в правительстве решили приостановить индексацию выплат. Учитывая это, в 2021 году семьи смогут получить по сертификату 453 тыс. рублей. Для сравнения, когда проект только запустили, сумма выплат составляла всего 250 тыс. рублей.
В 2021 года в действие вступил закон № 418-ФЗ от 28.12.2021 г. о ежемесячных выплатах для семей с детьми. Согласно его положениям, право на ежемесячное пособие предоставляется при рождении или усыновлении второго ребенка с 1 января 2021 года. Обязательное условие — соответствие критерию нуждаемости, месячный среднедушевой семьи заявителя не должен превышать полуторакратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения за второй квартал в регионе проживания семьи.
Размер самих выплат равен детскому прожиточному минимуму, действующему в конкретном субъекте РФ во втором квартале предыдущего года. В 2021 году средняя сумма пособия составит 10836 рублей. Узнать точный размер выплат для своего региона можно в таблице прожиточных минимумов.
Пособие будет предоставляться семье до исполнения второму ребенку полутора лет или до полного расходования средств на сертификате МСК. В зависимости от даты обращения в Пенсионный фонд выплаты будут назначены:
Программу материнского капитала ввели в России для улучшения демографической ситуации. Первые годы основную сумму средств, предоставляемую семьям в качестве государственной финансовой поддержки, индексировали. Также россияне получали единовременные выплаты на детей.
Увы, индексировать основную сумму не планируют: и в 2021 году семьи будут получать максимум 453 026 рублей. Только в 2021 году она может увеличиться до 470 241 рублей. Единовременные выплаты в размере 25 000 рублей на второго ребенка предоставлять не будут.
В Российской Федерации распределение денег между семьями были внедрены в 2021. Стоит отметить, что за 12 лет финансовая поддержка возросла почти в два раза. Ведь сначала государство выплачивало около 250 000 рублей, а сегодня эта цифра может достичь даже 453 000. Но, российские семьи в 2021 году еще могут задаваться вопросами, связанными с материнским капиталом. Ведь выделенные правительством деньги являются хорошей поддержкой, которая облегчит ряд будущих испытаний для родителей.
- Программа продолжит действовать, как и раньше. На сколько она продлится никто не знает, но эксперты выделяют ближайшие 5-10 лет. Правительство, чтобы это было возможно, примет соответствующие правки в уже принятый закон. В свою очередь, множество экспертов из Министерства труда и соцзащиты РФ заявляют о необходимости продления существующего закона хотя бы до 2021 года;
- Программу могут изменить в соответствии с несколькими направлениями. Первое – материнский капитал будет предоставлен семьям с ограниченными экономическими возможностями. При этом, они должны быть признаны таковыми самим правительством. Второе направление программы касается некоторых областей Российской Федерации, где семьи больше всего нуждаются в маткапитале;
- Выплаты будут отменены. Такое решение может быть принято, если учесть некоторые мнения экспертов из Пенсионного фонда и авторитетных финансовых порталов. В своих умозаключениях они опираются на состояние сферы, касающейся бюджета страны. По заявлениям профессионалов, она могла бы сэкономить большие денежные средства, если материнский капитал будет отменен.
У меня второй ребёнок рожден в 2021 году, я получила выплаты за год, но задержала с оформлением за остальные полгода и мне выплатят только за 2 месяца. Могу ли я получить недополученные деньги за 4 месяца?
Скоро Сбербанк доработает госпрограмму и подадите на ипотечные 6% на весь срок кредитования, если хотя бы 2 детей у вас есть. А так есть и реструктуризация, и рефинансирование, и ипотечные каникулы. Держите руку на пульсе, выход есть)
Если по всем условиям семья вправе получать ежемесячные выплаты в 2021 году, действия предпринимаются следующие:
- Подготовить все документы.
- Вместе с заявлением предоставить в пенсионный фонд или МФЦ.
- Ждать месяц, так как этот срок дается ПФР, чтобы проверять данные и проводить расчеты.
- При положительном результате начисление финансов пойдет со следующего месяца, но не позднее 26 числа ежемесячно.
Граждане, переставшие получать пособие в 2019 году из-за 1,5-летнего возраста малыша, могут обратиться в 2021 году с новым заявлением и пакетом документов. Если выплаты одобрят, то начисления пойдут с даты обращения.
Перед обращением в ПФ РФ надо подготовить:
- паспорт заявителя;
- паспорт доверенного лица и документ на его полномочия;
- документ, подтверждающий рождение ребенка или его усыновление (удочерение);
- подтверждение российского гражданства ребенка и претендента на выплаты;
- вся информация о доходах: справки с места работы, учебы, службы, все сведения о пособиях, выплатах;
- документ с реквизитами банковского счета;
- бумаги, доказывающие, что некоторые доходы не вправе учитываться при расчете.
В каких случаях в выплате могут отказать или ее перечисление прекратится:
- ребенку исполнилось 3 года;
- семья переехала жить в другой регион;
- смерть малыша;
- получатель пособия умер, пропал без вести или лишился родительских прав;
- лимит маткапитала исчерпан;
- в ПФ РФ предоставлены не все документы или с неверной информацией;
- среднедушевой доход выше 2-кратного размера ПМ трудящегося;
- ребенок находится на полном гособеспечении.
Государство позволяет оформить маткапитал на третьего или последующего маленького гражданина при условии, что за поддержкой не обращались раньше. В этом случае полагаться на ежемесячные выплаты не стоит, так как изначально государство допускает их начисление на второго малыша, а в 3 года право на их получение автоматически аннулируется.
- Перечень документов на выплаты из материнского капитала
- Получение единовременной выплаты из материнского капитала
- Ежемесячные пособия ветеранам боевых действий
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Кто в 2023 году имеет право на выплаты из маткапитала наличными
Согласно законодательству, получать выплаты из маткапитала разрешено только тем семьям, в которых рождение или усыновление второго ребёнка произошло не раньше 2018 года. Кроме того, второй малыш и его мама должны постоянно проживать на российской территории и иметь российское подданство.
В 2019 году размер материнского капитала равен 453 026 рублей.
Также к одному из обязательных условий получения выплат относится невысокий совокупный доход, который способны обеспечить кормильцы семьи. Размер дохода, который позволяет претендовать на ежемесячные выплаты из МСК, определяется индивидуально для каждого региона страны. Выплаты осуществляет Пенсионный фонд РФ.
Продолжение программы
В Правительстве Российской Федерации выносился на рассмотрение вопрос о продлении действия программы по поддержке семей до 2023 года. Некоторым депутатам это показалось нецелесообразным, так как подобный закон, по их мнению, снова приведет к снижению рождаемости. Были внесены предложения продлить программу только в тех областях, где рождаемость продолжает оставаться на низком уровне. Обуславливается это отсутствием стимула поскорее обзавестись вторым и последующим ребенком, чтобы попасть в программу. Но в 2019 году предполагается внесение изменений в программу с выплатой материнского капитала. Таким образом, остается надежда, что те, кто не успел завести второго ребенка до конца работы данного проекта, попадут в другую, не менее достойную программу.
Обесценивание материнского капитала
На данный момент программа рассчитана на людей, которые и так не бедствуют. Ведь наличными эти средства семья может и не получить. Ради обналичивания материнского капитала, пока он еще хоть что-то стоит, люди предпринимают не слишком законные действия. По статистике большинство средств были тем или иным способом обналичены в первые годы работы программы. При этом люди значительно теряли в деньгах. Однако никто не дает гарантии, что когда у них будет возможность воспользоваться этими деньгами, они еще будут в цене. К примеру, на начало программы в 2007 году сумма материнского капитала была 250 000 рублей. В 2007 году цена на 2-комнатную квартиру в областном городе была 180 000-350 000 рублей. В 2010 году, когда у людей появилась возможность воспользоваться данными средствами, сумма материнского капитала была 347 378 рублей, а стоимость такой же квартиры 700 000-900 000. Сейчас такая же квартира стоит 1 400 000-2 200 000 рублей. Обесценивание данного сертификата совершенно очевидно. Именно поэтому люди спешат хоть как-то воспользоваться этой возможностью. Скорее всего, за 2018 год, в связи с вступлением в силу новой программы, из-за ежемесячных выплат количество сертификатов сократится в разы.
В то же время несправедливость по отношению, к примеру, к предыдущим детям или последующим также слишком заметна, чтобы ее не принимать во внимание. Наблюдаются случаи разобщения семей, которые попали под эту программу. Дети вырастают и начинают спрашивать с родителей, на что потрачены средства, полученные при их рождении. Несмотря на юный возраст, дети прекрасно понимают, что деньги, которые за них получили или могут получить родители, совсем не маленькая сумма. Объяснить ребенку, что купить ему на эти деньги недоступных сладостей или игрушек, отвезти его на море или приобрести компьютер им никто не позволит. Когда же дети начинают ценить деньги, оказывается, что сумма, полученная за их появление на свет, потрачена на нужды старших детей, в то время, как его собственные только грядут, а денег на их решение уже не осталось. Так и назревает в семье большая проблема от еще маленького ребенка.
Как оценить эту программу с точки зрения моральных принципов, не говоря уж о материальных, судить сложно. Кто-то считает, что лучше бы этой программы не было, так как получить деньги все равно почти невозможно. Кто-то сетует, что не смог попасть под ее критерии. Однако недовольство программой обусловлено скорее не ее недочетами, а нестабильностью экономики нашего государства, при которой никакие единовременные выплаты материнского капитала не спасают семьи от постоянной нужды.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.