Получение образовательной лицензии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение образовательной лицензии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Это документ, который дает организации право на ведение образовательной деятельности. Лицензия выдается как государственным, так и частным образовательным организациям. Наличие лицензии обязательно для учебных заведений всех уровней и форм: школ, университетов, любых спортивных секций, кружков, образовательных центров, в том числе, центров подготовки к экзаменам ЕГЭ и ОГЭ. Организации, осуществляющие обучение онлайн, также обязаны иметь лицензию. Без лицензии образовательная деятельность является незаконной.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию?

С 2013 года коммерческие организации и индивидуальные предприниматели получили право оказывать образовательные услуги. Ранее такую возможность, помимо государственных учреждений, имели только некоммерческие организации.
Лицензия на образовательную деятельность необходима:

• некоммерческим организациям, предоставляющим услуги образования;
• коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, которые привлекают для предоставления образовательных услуг наемных работников;
• филиалам образовательных учреждений;
• научно-исследовательские организации.

Которые предоставляют услуги по одному или нескольким из следующих направлений:

• профессиональное среднее и высшее образование;
• среднее образование: начальное, основное, полное среднее;
• дошкольное образование;
• профессиональная переподготовка;
• дополнительное образование и повышение квалификации.

Преимущества лицензирования образовательной деятельности

Лицензия на образовательную деятельность — это документ, который подтверждает ответственность организации или предпринимателя перед обществом и государством. Она дает клиентам уверенность в том, что они получат качественные услуги по нормам и правилам, установленным законодательством. Это повышает доверие, что особенно важно, когда речь идет об образовании. Также наличие образовательной лицензии позволяет организациям и предпринимателям:

• Получать льготы при участии в аукционах на право аренды муниципальной недвижимости.
• Выдавать обучающимся документы об образовании государственного образца.
• Публиковать рекламные объявление на крупнейших онлайн-площадках, что невозможно без образовательной лицензии.

Что требуется выполнить для того, чтобы получить лицензию?

Получение лицензии для обучения требует много времени и усилий. Для лицензирования нужно подготовить большой пакет документации, разработать ряд обучающих программ, получить разрешительные заключения в различных государственных инстанциях. А затем около 2-х месяцев соответствующими органами рассматриваются документы, и принимается решение выдать лицензию или отказать в ее выдаче.

Чтобы не получить отказ, необходимо со всей ответственностью подойти к подготовке и сбору бумаг, при необходимости нужно обратиться к специалистам, помогающим в решении всех вопросов, связанных с лицензированием в образовательной сфере.

Огромный плюс лицензии в том, что она является бессрочной, процедуру получения придется проходить только один раз, поэтому стоит приложить все усилия для достижения положительного результата.

Согласно установленным правилам, перед подачей документации соискатели должны выполнить ряд требований:

• выбрать из собственных площадей, приобрести или арендовать объект для проведения учебных и сопутствующих мероприятий, отвечающий специфике деятельности и представленным программам;
• иметь в наличии разрешительное заключение санэпидемстанции на используемый объект;
• создать соответствующие условия для здоровья и безопасности учащихся;
• подтвердить наличие материально-технических ресурсов, отвечающих федеральным стандартам;
• предоставить самостоятельно составленные обучающие программы;
• обладать бумажными и электронными материалами, другими источниками информации для собственных программ;
• иметь сотрудников, работающих в штате или на договорных условиях с соответствующим образованием и стажем.

Лицензию на обучение организация или частник могут заполучить даже в том случае, если их работа в сегменте образования будет дополнением к основной деятельности.

Комплект документации для лицензирования: что нужно подготовить?

Лицензиату необходимо подтвердить полную подготовленность и создание качественных условий для оказания услуг в сегменте образования. Ему нужно собрат, оформить и предоставить в соответствующие инстанции документацию. А именно нужны:

• заявка на получение разрешения;
• копия устава, если заявитель учреждение, или копию регистрационного свидетельства, если заявление подается ИП;
• подтверждение на право использовать объект, находящийся в его распоряжении – договор аренды или право собственности;
• подтверждение регистрации организации или ИП в едином госреестре;
• справка от санэпидемстанции и службы пожарного надзора о том, что помещение полностью отвечает санитарным правилам и требованиям пожарной безопасности;
• форма учета в налоговой инспекции;
• справка-подтверждение имеющихся в наличии электронных и бумажных ресурсов, которые распоряжается лицензиат;
• заключение о том, какие условия были созданы для работы информационно-образовательных систем в электронном формате;
• справку, подтверждающую разработку и согласование программ обучения;
• подтверждение информации о сотрудниках педагогах;
• подтверждение того, что в помещениях созданы условия для обучения учащихся с ограниченными возможностями;
• заключение о материально-техническом оснащении;
• квитанция об оплате госпошлины;
• опись-перечень всех подготовленных и сдаваемых документов.

Оформление лицензии в сфере высшего образования

Учреждениям, предоставляющим услуги в области высшего образования, дополнительного профобразования и прохождения аспирантуры, необходимо лицензировать свою деятельность. Лицензия на высшее образование выдается только некоммерческим структурам. Если ВУЗ лицензирован, но открывает филиалы в других городах, то ему необходимо получить дополнительное разрешение на оказание обучающих услуг по другим адресным данным.

Без оформленной лицензии все бумаги о высшем образовании, выданные организацией, являются не действительными. А учредители НКО, предоставляющей услуги в образовательной сфере могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Для оформления лицензии в сфере высшего образования нужно собрать и предоставить в соответствующие органы полный комплект документации, включающий в себя

• копии уставных документов, которые нужно прошить и заверить у нотариуса;
• подтверждение записи в едином госреестре, также нотариально заверенную копию свидетельства;
• справку, подтверждающую, что лицензиат зарегистрирован в налоговой инспекции по месту осуществления своей деятельности;
• далее нужно подготовить всю документацию для подтверждения, что получателю разрешения по закону принадлежат все необходимые площади для проведения обучающих процессов, что они полностью оборудованы учебными кабинетами, помещениями для практики, для занятий спортом и спортивных мероприятий, для оказания медицинской помощи, приема еды и других занятий;
• справку-подтверждение о полном оснащении материально-техническими ресурсами для работы в образовании согласно предоставленным программам обучения;
• заключения пожарной инспекции и санитарно-эпидемиологической службы о соответствии зданий и помещений всем требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам;
• документы о преподавательском составе, о квалификации и стаже педагогов;
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• подробная опись предоставляемой документации.

В пакет документов потребуется включить:

• заявление;

• бумаги, подтверждающие право собственности на помещение, подойдет и аренда, но в таком случае потребуется подготовить документ, подтверждающий факт аренды;

• уставные бумаги для ООО, свидетельство о регистрации для ИП;

• лист ЕГРЮЛ либо ЕГРИП;

• документы, подтверждающие факт постановки субъекта-заявителя на учет в налоговой;

• копии заключений СЭС и Государственного пожарного надзора;

• справки об условиях работы образовательной среды;

• справки о наличии электронных, а также печатных образовательных ресурсов;

• бумаги со сведениями о педагогах;

• справка об утверждении программ образования;

• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины и т. п.

Лицензия на образовательную деятельность выдается соискателям только при наличии:

• пакета учредительных документов или при необходимости их нотариально заверенных ксерокопий;
• устава учреждения с зарегистрированными изменениями;
• ОГРН – свидетельства о регистрации юрлица;
• ИНН – свидетельства о регистрации юрлица в налоговом органе по месту осуществления деятельности;
• штатного расписания предприятия с печатью и подписью руководителя;
• учебных планов по программам обучения;
• документов, удостоверяющих право собственности или аренды здания, помещения для осуществления услуг в образовательной сфере;
• заключения контролирующей организации о проверке на соответствие эпидемиологическим требованиям;
• заключения органа, проводящего проверку по пожарной безопасности;
• структуры профпрограмм для ДОУ;
• квитанции об оплате госпошлины;
• доверенности на лицо, занимающееся предоставлением документов в органы лицензирования;
• положения о структурном подразделении образовательной организации;
• положения о филиале, если лицензия делается для него;
• официально заверенного документа с печатями и подписями о назначении руководителя организации;
• для религиозного учреждения – представления руководства;
• описи бумаг, представленных для рассмотрения лицензионной комиссии.

Учитывая специфику образовательной деятельности, организациям может потребоваться собрать дополнительный пакет документов:

• разрешение из ГАИ для переподготовки и подготовки водителей;
• для дистанционного обучения – наличие и подтверждение условий для работы с электронными носителями;
• для заведений с условиями питания – разрешение об открытии общепита на территории;
• положение об открытии филиала и т.д.

Оформление образовательной лицензии – обязательное условие для осуществления обучения по любым наукам. Эта мера позволяет исключить вероятность предоставления некачественного, непрофессионального образования и нарушения разного рода. Документ выдается Министерством образования РФ, ведущим учет образовательных учреждений и контролирующим их деятельность.

Зачем же мы пошли за лицензией

Чтобы обезопасить бизнес. Для нас стартовый период уже закончился, сейчас наши центры — это источник вполне ощутимого дохода, которым не хочется рисковать.

Конечно, работа с лицензией – это дополнительные проверки, бумажная работа и расходы. Но я воспринимаю это так же, как покупку страховки на машину — стоит дорого, но может защитить от неприятных ситуаций.

Кстати, с моим другим клубом — «Классики» — мы решили пойти другим путем. Там получение лицензии затруднено из-за особенностей помещения. Поэтому мы зарегистрировали преподавателей по самым «опасным» с точки зрения лицензирования дисциплинам — по английскому языку и подготовке к школе — в качестве индивидуальных предпринимателей и заключили с ними договор аренды помещения.

Формально выглядит так, что они снимают у меня помещение и оказывают услуги клиентам. Родители заключают договора с ними и платят им. А так как преподаватели работают индивидуально, иметь лицензию они не обязаны.

Итак, возвращаясь к открытиям, которые я сделала, пока получала лицензию. Некоторые из них могут показаться совсем простыми. Я тоже, естественно, обо всем этом слышала раньше, но знание было из серии «Слышу звон, но не знаю, где он». Мне кажется, что у многих читателей такая же ситуация, поэтому постараюсь прояснить ситуацию.

Как долго рассматривается вопрос

Как и везде, где присутствует бюрократия, процесс неспешен, и сроки рассмотрения документов на лицензию образовательной деятельности могут растянуться на довольно продолжительное время. Чтобы как можно быстрее завершить процесс, нужно предельно внимательно отнестись к сбору требуемых бумаг. Предполагается, что от подачи пакета документов до получения разрешения (лицензии) пройдет не более двух месяцев. На практике, сроки могут увеличиться почти вдвое.

Образовательной организации нужна лицензия на образовательную деятельность, о чем и гласит предложенный порядок получения. Предположим, что собраны все документы и заполнены согласно требованиям. В этом случае в трехдневный срок специалисты федерального органа все тщательно проверят. Если обнаружены недоработки, то документация возвращается соискателю и дается 30-дневный срок для исправления ошибок и неточностей.

Когда заявление принято, то законом предусмотрены 20 дней для рассмотрения поданной документации федеральными экспертами. Далее назначаются проверки данных соискателя на выездах, и подаются уточняющие запросы.

Какие потребуются документы?

В перечень необходимых документов входит:

• оформленное заявление;
• оригинал документа, подтверждающего личность заявителя;
• для юридического лица – нотариально заверенные копии учредительной документации;
• заверенные нотариусом копии свидетельств: о внесении изменений, налоговом учете и госрегистрации;
• документация о владении помещениями, объектами, территориями;
• документ о материально-техническом оснащении, условиях помещений питания, охраны здоровья;
• разработанные образовательные программы и учебные планы;
• информация о специалистах (копии трудовых книжек и дипломов);
• заключения МЧС, СЭС, пожарного надзора на соответствие объектов установленным требованиям;
• документ о наличии условий для людей с ограниченными способностями;
• сведения об электронном и дистанционном обучении;
• квитанция об оплате госпошлины;
• опись всей документации.

В перечень документов могут добавляться и другие, что зависит от вида учреждения и выбранной программы образования.

Особенности лицензирования образовательной деятельности

Согласно предписаниям закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предоставление услуг в образовательной сфере возможно только при условии наличия разрешения (лицензии).

К факторам, определяющим порядок и условия выдачи лицензии, относят:

• образовательное направление;
• уровень образования;
• профессию и специальность;
• подготовительное направление;
• подвиды факультативного образования.

Полномочиями для выдачи разрешения обладают следующие органы:

1. Рособрнадзор. Данный орган создан для осуществления надзора в области науки и образования. К его компетенции относится лицензирование образовательной деятельности в отношении высших учебных заведений и иностранных образовательных подразделений;
2. Представители органов исполнительной власти субъектов РФ, которые наделены полномочиями, необходимыми для выдачи разрешений прочим частным коммерческим образовательным учреждениям.

Документы необходимые для оформления образовательной лицензии:

• Копия Устава (заверенная нотариально);
• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
• Свидетельство о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
• Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием;
• Документы, подтверждающие наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся;
• Заключение органа, осуществляющего государственный пожарный надзор;
• Заключение органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Что будет, если лицензию отзовут

Если образовательная организация нарушает лицензионные требования, после проверки Рособрнадзора она рискует лишиться специального разрешения. Для этого Рособрнадзор обращается в арбитражный суд. Когда его решение вступает в силу, вуз утрачивает право вести образовательную деятельность.

Рассмотрим, чем это чревато для абитуриентов и обучающихся. Конечно, это не означает, что университет моментально закрывается. Тем не менее последствия достаточно серьезны:

1. Диплом. Документы об образовании вуз выдавать более права не имеет.
2. Отсрочка от армии. Оттягивает призыв на службу только учеба в лицензированном вузе по аккредитованной программе.
3. Льготы. Институт без лицензии – это уже не вуз, а фактически учебный центр. Его обучающиеся не являются студентами в полном смысле этого слова, следовательно, студенческих льгот лишаются.
4. Налоговый вычет. Лицензия – один из обязательных документов, который проверяет налоговая, принимая решение о возврате излишне уплаченной суммы.

Требования для получения образовательной лицензии

Положение о лицензировании образовательной деятельности устанавливает для соискателей массу условий, что делает этот процесс весьма трудоемким и длительным. С момента регистрации юрлица /ИП до получения разрешения может пройти не один месяц, и сбор необходимых документов здесь — не самое сложное.

Решение проблемы, как получить лицензию на образовательную деятельность, стоит начать с изучения требований к помещению, оборудованию, педсоставу, программам обучения и прочих нюансов. Зависеть они будут и от типа учреждения, и от возраста учащихся, и времени, которое слушатели будут проводить на занятиях. Вам понадобятся санитарные и пожарные нормативы, методические рекомендации для разработки образовательных программ, предварительное расписание, укомплектованный штат специалистов. Но обо сем по порядку.

1. Для образовательного заведения недостаточно иметь просто юридический адрес. У него должно быть помещение, подходящее для целей обучения с точки зрения всех установленных законом нормативов. В зависимости от типа учреждения, особые требования могут предъявляться к минимальному размеру, количеству комнат, наличию отдельного входа, территории под площадку и т.д. Вооружайтесь СНиПом и СанПиНом, ищите нормы для вашего вида деятельности и подбирайте соответствующее помещение.
2. Для получения лицензии вам понадобятся все правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Еще до заключения договора аренды, купли-продажи проверьте, все ли там «чисто» с бумагами.
3. Приведите помещение в надлежащий вид и в соответствие с нормами противопожарной и санбезопасности. Сделайте ремонт с помощью рекомендованных материалов, установите сигнализацию, обеспечьте средства пожаротушения, позаботьтесь о правильном освещении, комфортном температурном режиме и т.д. Когда все будет готово, пригласите сотрудников СЭС и Госпожнадзора для оформления заключения о безопасности. Особое внимание: если учащиеся будут получать питание, придется оборудовать кухню и место для приема пищи, получать на это разрешение Роспотребнадзора.
4. Мебель, оборудование, инвентарь также должны отвечать критериям безопасности и санитарных норм. На товары, приобретаемые для детских учреждений, запросите сертификаты.
5. Без наличия образовательных программ лицензию не получить. Если вы не «варитесь» в этой сфере, вам будет сложно самостоятельно разработать документы, соответствующие государственным стандартам. Поручите это своим педагогам. В крайнем случае возьмите за образец программы других учреждений или оплатите работу опытному методисту. Каждую программу утвердите подписью руководителя.
6. Преподавательский состав учебного заведения должен быть сформирован до подачи заявки на лицензию. Образование по профилю, квалификация, стаж сотрудников необходимо подтвердить соответствующими документами.
7. Не забудьте приобрести учебную литературу, методические пособия, оборудование и технику для проведения занятий.

Похожие записи:

• Как подать заявление на развод в Ижевске прописанным в индустриальном районе
• Получение пенсии в России при переезде из Казахстана в 2023 году
• Как снять авто с учета после продажи в 2023 году