Объединение земельных участков

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объединение земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Объединение земельных участков – довольно частая процедура и пользуется популярностью. Есть любители свежего загородного воздуха, которым зачастую не хватает шести соток, а есть соседи таких любителей, им дача – как обуза: то взносы заплати, то траву покоси, и живут они за тридевять земель. Вот и получается договориться по-соседски, по-свойски. Особенности объединения земельных участков в 2023 году обусловлены принятием закона о садоводах и огородниках и внесением поправок в Земельный кодекс. Поправки в частности коснулись названий земельных участков: вместо дач, теперь сады и огороды. А для того, чтобы разобраться можно ли объединить земельные участки в 2023 году и как это сделать, не нарушая закон, разберем пошагово.

Какие земельные участки можно объединить, а какие нет?

На этот вопрос отвечает статья 11.6 Земельного кодекса РФ.
Самым главным критерием объединения участков будет их смежность. Если участки таковыми не являются, то и соединить их в единое целое не получится.
Закон разрешает объединить земельные участки в один, принадлежащие разным лицам или одному лицу на праве собственности. Как говорилось выше, без привлечения специалистов такая процедура не проходит.
Однако, земельные участки могут быть предоставлены не только на праве собственности, но и на следующих правах:

• безвозмездное пользование;
• постоянное (бессрочное) пользование;
• пожизненное наследуемое владение.

Предъявляемые требования к объединяемым территориям

Процедура объединения территорий осуществляется намного проще, если у объектов всего один хозяин. Если же у каждой из смежных земель свой владелец, лицам предварительно следует заключить соответствующее соглашение.

Кроме этого, перед осуществлением кадастровой процедуры важно соблюсти несколько условий:

• границы каждого объекта должны быть определены;
• участки обязаны принадлежать гражданам на праве собственности;
• хозяева земель должны достичь соглашения;
• объекты обязаны иметь совместную границу (то есть быть смежными) и стоять на кадастровом учёте;
• все объединяющиеся территории должны иметь одинаковую категорию и вид разрешённого использования;
• участки обязаны относиться к одному муниципальному образованию.

Если на одном из объектов, участвующих в данной процедуре, имеется обременение в виде залога, это ограничение будет распространяться на весь новообразованный участок, если иные условия не прописаны в соглашении, заключённом владельцами смежных земель.

Как происходит объединение земельных участков?

Переход из двух и более земельных участков в один происходит по следующей схеме:

1. Подготовка предварительной документации – запрос выписки из Информационной Системы Обеспечения Градостроительной Деятельности (далее – ИСОГД) для понимая возможности объединения.
2. Сбор полного пакета документов – перечень необходимой документации для оформления межевого дела зависит от требований законодательства, предъявляемых к вашим ЗУ, в него входят:

• паспортные данные заявителя, всех собственников;
• правоустанавливающие документы;
• доверенность (в случае, если объединять ЗУ поручено доверенному лицу);
• письменное согласие всех собственников на формирование единого ЗУ;
• разрешение от муниципалитета (необходимо в случае желания объединить арендуемые земли).

1. Заключение договора с кадастровой службой – кадастровый инженер проведет требуемые геодезические измерения, составит межевой план.
2. Регистрация в Росреестре – документы подаются через МФЦ, почтовым отправлением с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении или в личном кабинете на сайте Госуслуг (для этого потребуется электронная подпись).

При подаче заявления в электронной форме размер госпошлины для физических лиц меньше на 30%.

По окончании процедуры владелец получает правоустанавливающий документ на земельный участок. При наличии двух и более владельцев возникает право общей собственности.

Об объединении земель

У каждого сформированного землевладения существуют определенные характеристики качественного и количественного типов. Речь идет об установленных границах, категории и виде разрешенного использования, величине площади. Указанными параметрами обладает каждый участок, поэтому он может быть однозначно идентифицирован среди всех прочих объектов недвижимого имущества с аналогичными данными.

Слияние территорий считается вполне легальным мероприятием, предполагающим соблюдение нескольких требований:

• в процессе объединения, первоначальные землевладения теряют статус суверенных недвижимых объектов, новый участок получает единые для объединяемых земель границы;
• инициировать объединение территорий может как их единоличный собственник, так и правообладатели двух смежных земель (с образованием у них права совместной собственности на новое недвижимое имущество);
• объединение участков не влечет за собой смены их категории и принадлежности к виду разрешенного использования.

Что такое нерациональное объединение?

Земельные участки далеко не всегда имеют геометрически правильные и четко очерченные границы. Наличие изломов, спорных объектов и вклинивания других площадей может негативным образом сказаться на эксплуатации земли.

Прежде чем приступать к объединению, задумайтесь о необходимости и сложности этой процедуры. Если вас устраивает текущий юридический статус объекта, то проводить объединение не обязательно.

Еще один аспект касается нарушений российского законодательства. При объединении участков, новая территория не должна превышать предельно допустимые нормы. Этот нюанс также важно учитывать на этапе межевания и сбора документов.

Прежде чем поставить новый участок на учет, определите его новый адрес. Это необходимо сделать после проведения межевания и перед постановкой на учет.

Правильный порядок объединения

1. Ищем кадастровую компанию. При выборе изучите отзывы о работе компании на Яндексе, спросите ФИО инженера и проверьте СРО на сайте Росреестра.
2. Подписываем соглашение на объединение. Специалисты готовят текст сами.
3. Подаём заявление в Росреестр. Прикладываем полученный от кадастровика межевой план. Документы можно подать в МФЦ на CD диске, на сайте Росреестра с помощью ЭЦП или заказать у кадастровой компании услугу удалённой подачи.
4. Получаем новую выписку. В документах из ЕГРН будет участок с новой площадью и контуром из объединенных земель.

Прирезкой земельного надела принято считать расширение границ имеющейся территории за счёт самовольно присоединённых земель, которые расположены рядом. Поскольку количество самовольно добавленных участков возрастало, то правительство решило узаконить и регулировать процесс прирезки.

Для урегулирования процессов прирезки земли Правительством РФ были внесены поправки в ЗК, вступившие в силу с 1.03.2015 года. В результате, в Земельном Кодексе появилась глава V.4, регулирующая прирезку земли, которая была переименована в перераспределение территорий, и позволяющая узаконить самовольно занятые участки. Поэтому понятие перераспределение земельных участков — это прирезка надела на законном основании.

После 1.03.2015 года за перераспределением муниципальной земли в Уполномоченный орган (УО) может обратиться гражданин, обладающий участком, который предназначен для выполнения действия, относящегося к огородничеству, садовничеству, сельскохозяйственной деятельности, индивидуальному строительству. Порядок перераспределения по новому законодательству выполняется в соответствии с главой V.4, ст. 39.29 ЗК.

Условия объединения земельных участков

Наши специалисты имеют большой опыт выполнения работ на территории Москвы и области, налажено сотрудничество с государственными и муниципальными органами. Согласно действующему законодательству объединение двух участков в один кадастровый номер возможно при выполнении ряда условий:

• Для выполнения данного действия необходимо согласие всех без исключения владельцев, зафиксированное в письменной форме и заверенное нотариусом.
• Участки должны быть смежными, иметь одинаковое назначение и относиться к одной категории.
• Граница участков нужно определить с установленной точностью, отклонение характерных точек для столицы не должно превышать 0,1 м.

Кроме заявления в кадастровую службу собственнику потребуется предоставить следующие документы:

• правоустанавливающая документация — акты, арендные договора, кадастровый номер;
• подтверждения права собственности или пользования — дарственные, купчие, договоры обмена, судебные решения, свидетельства о наследстве, административные распоряжения и прочие;
• удостоверение личности — паспорт и ИНН для физлица, регистрационное свидетельство, ИНН и справка ЕГРПОУ для организаций;
• при застройке участков — правоустанавливающие документы на сооружения;
• адресная справка (кроме участков сельхозназначения).

Порядок регистрации объединения участков:

• составление заявления об объединении и его нотариальное заверение;
• составление и подписание договора с землеустроительной организацией;
• проведение замеров, составление участковых планов и согласование документальных результатов;
• получение выписки из государственного кадастра и документов о правообладании.

Этап №3 — Ставим новый участок на кадастровый учет и регистрируем права на него

Сейчас это все делается одновременно, т.к подается одно заявление — п. 2 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости. Старые участки будут сняты с кадастрового учета и будут прекращены права собственности — п. 1 ст. 11.6 ЗК и п. 3 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости.

Во многих городах подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату. Т.е. напрямую Рег.палаты граждан уже не принимают. Если в вашем населенном пункте можно подать документы напрямую в Рег.палату, то лучше так и сделать. Сама подача документов с МФЦ или Рег.палатой не различается.

Собственникам нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы. Постановка на кадастровый учет бесплатна, госпошлина будет только за регистрацию права собственности на новый участок. Госпошлина для участка ЛПХ, дачного хозяйства, садоводства или сельхозназначения — 350 рублей, в остальных случаях — 2 000 рублей (пп. 22, 24 и 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Реквизиты для оплаты можно получить у сотрудника. Касса по оплате обычно находится в самом здании МФЦ.

После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать документы (оригиналы и копии):

Паспорта собственников или доверенного лица с нотариальной доверенностью. При доверенности паспорт доверителя показывать не нужно;

Межевой план на диске;

Решение или соглашение об объединении участков;

Договор основания на старые участки. Если собственники их купили, то договор купли-продажи. Если получили в наследство — свидетельство о наследстве и т.п.

Сотрудник МФЦ составит заявления о постановке образованного участка на кадастровый учет и регистрации права на него. Собственникам нужно их проверить и подписать. Могут дать подписать ещё заявления — о прекращении права собственности на старые участки и снятии их с кадастрового учета.

Затем сотрудник заберёт документы (кроме паспортов), каждому участнику выдаст опись/расписку в получении этих документов и назначит дату, когда их можно забрать. Полученные документы отправляются регистратору. Теперь остается ждать постановки участка на учет и регистрации права. Срок по закону — 12 рабочих дней (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).

В назначенный день собственники забирают выписки из ЕГРН на новый участок с остальными документами. Свидетельства о регистрации права собственности отменены и не выдаются с июля 2016 года. При себе иметь паспорта и опись/расписку.

Дополнительный и необязательный этап №4 — Присваиваем почтовые адреса новым участкам

Присвоить адрес новому участку можно как при объединении так и после. Если на новом участке будет построен дом, то адрес дома будет автоматически присвоен и участку. Для получения разрешения на строительство дома (сейчас это называется уведомление) не требуется присваивать адрес участку.

Чтобы присвоить адрес, собственникам нужно обратиться в МФЦ («Мои документы») или в районную администрацию по месту нахождения участка — п. 6 и 31 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1221. Если в вашем населенному пункте есть МФЦ, то идите туда.

От всех собственников должно быть одно заявление, бланк и образец даст сотрудник. Также форма есть на сайте Гарант.Ру — посмотреть и скачать (файл для MS Excel). К заявлению нужно приложить: паспорта; свидетельства на старые участки или выписки из ЕГРН; соглашение или решение об объединении участков.

Адрес присваивают в течение 18 рабочих дней со дня получения заявления в администрации — п. 37 и 38 вышеуказанного Постановления. На практике бывают задержки.

Варианты объединения земель

У объединяемого территориального надела может быть 2 законных владельца, которые распоряжаются этим недвижимым имуществом согласно долевому праву. Этот факт должен подтверждаться на основании соответствующих свидетельств. Если субъект не имеет прав собственности на недвижимое имущество, с этой территорией тоже можно произвести объединение. Процедура в обязательном порядке согласовывается с органом местного самоуправления.

Слиянию могут подлежать сразу несколько территориальных единиц. Но при условии, что имеют одну категорию назначения и имеют общие смежные границы. При объединении земель не допускается изломов и смещение точек, даже на несколько сантиметров. По окончанию этого процесса, получается единый земельный участок, собственник может им распоряжаться без каких-либо ограничений. Только его нужно будет зарегистрировать в росреестре или обратиться в многофункциональный центр.

Условия объединения земельных участков:

• исходные земельные участки должны располагаться в одном поселении, городском округе, населенном пункте и субъекте Российской Федерации;
• принадлежности участков к одной категории земель и одному виду разрешенного использования;
• вновь образованный земельный участок должен соответствовать требованиям о предельных максимальных размерах, установленных в соответствии с земельным законодательством;
• участки, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, должны принадлежать одному правообладателю;
• координаты границ всех исходных земельных участков должны быть определены с нормативной точностью.

Требования к объединяемым участкам

Как вы уже поняли, далеко не во всех случаях удается провести объединение земель. Однако чтобы добиться положительного результата, важно следовать ряду определенных правил, которые закреплены законом. При несоблюдении хотя бы одного из них, вероятнее всего, в объединении участков будет отказано:

• Близкое или смежное расположение каждого из предполагаемых объединяемых участков.
• Обязательное наличие установленных границ между ними (нужно произвести предварительное межевание при необходимости).
• Наличие у объединяемых земель единой категории и вида разрешённого использования.
• Каждый из участков земли должен находиться в черте одного города (населенного пункта).
• Новый участок должен поддерживать целостность границ.

Зачем проводится объединение земельных участков

Для начала собственник должен подать письменное заявление об объединении смежных земельных участков. Необходимо также соблюдать условие о неизменности вида разрешённого использования и целевого назначения объединяемых земельных участков.

К объединению нескольких земельных участков в один допускаются только смежные территории, независимо от того, сколько собственников ими владеет. Если владелец один, он будет являться единоличным хозяином объединённого участка земли.

В случаях, когда собственников больше одного, имущество признаётся общим — долевым.Согласно положениям Земельного Кодекса,объединение земельных участков осуществляется как физическими, так и юридическими лицами.

Список причин, когда необходимо объединение земельного участка:

1. С целью увеличения рыночной стоимости своей территории. На рынке недвижимости несколько маленьких участков стоят дешевле, чем земля большого размера.
2. Упрощение процедуры при кадастровом учёте. Чаще всего этим пользуются юридические лица и организации, т. к. при этом упрощается налоговый учёт и облегчается само перечисление платежей в государственные налоговые службы.
3. Некоторые собственники стремятся объединить два или несколько участков, чтобы построить большой жилой дом, при этом снимаются проблемы при получении разрешения на строительство.

Похожие записи:

• Как оформить предоплату за недвижимость: образец договора задатка и расписки
• Что полагается за третьего ребенка?
• Возраст военнообязанных на 2023 год по закону в России