Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и куда жаловаться в военкомате». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Обратитесь в районный военный комиссариат
Если ваши права нарушены и вы решили добиться справедливости, то нужно определиться с тем, в какое учреждение лучше всего обратиться.
В военный комиссариат к начальнику обращаются в случае пассивности или нарушений со стороны сотрудников военкомата. Причинами такой меры может быть потеря документов призывника, когда врачи на медосмотре не принимают справки из амбулаторной карты, грубость.
Начальник военкомата должен разобраться в ситуации в течение 30 дней. Если ответа от него по истечении этого срока не последует, можно обращаться в прокуратуру.
Порядок подачи заявления об обжаловании
Главное, что вы должны запомнить – ваше заявление является входящим документом. Чтобы оно дало хоть какой-то результат, факт его подачи должен быть зафиксирован. Поэтому подавайте заявление следующим образом:
- составляйте его в двух экземплярах, их можно написать от руки или набрать на компьютере и распечатать на принтере; распечатывайте только черной краской, чтобы все подписи и печати, обычного синего цвета, не сливались с текстом и не казались распечатанными вместе с ним;
- один экземпляр вы отдаете сотруднику (скорее всего, сотруднице) канцелярии, другой остается у вас; на нем в подтверждение факта принятия сотрудник, его принявший, должен указать дату принятия, свою фамилию и должность, поставить печать подразделения и свою подпись;
- если к заявлению вы прилагаете какие-то документы (а чаще всего именно так и есть), по возможности приложите заверенные копии, а не оригиналы; правда, если это результаты медицинских обследований по направлению военкомата, придется все-таки приложить оригиналы документов.
Если вы отправляете документы и заявление по почте, выбирайте заказное письмо с уведомлением. Совет очевидный, но на всякий случай проговорим и его. При этом вам должно прийти ответное письмо из военкомата, в котором вам от имени военкома сообщат, что ваше заявление принято, а документы приобщены к вашему личному делу. В теории, это аналог отметки о входящем документе. Но понятно, что намного надежнее и быстрее отнести жалобу лично. Помните, что без второго экземпляра с отметками о принятии официально никакой жалобы не будет – считайте, что ничего и не подавали.
Заявление составляется в свободной форме. Шапка стандартная: военному комиссару такому-то от призывника такого-то, адрес, контактный телефон. В основной части нужно коротко и четко изложить обстоятельства, с которым вы не согласны, обосновать, почему вы с ними не согласны, и указать, чего вы хотите добиться этим заявлением. Под основным текстом – как обычно, дата подачи заявления и ваша подпись с расшифровкой.
Например, на медицинском освидетельствовании вы предоставили определенные медицинские документы и просили на их основании выдать вам направление на дополнительное обследование в профильном стационаре, поскольку от его выводов зависит правильное определение вашей категории годности.
Эффективность обжалования в военкомате
Собственно, отношение военкомата к заявлениям об обжаловании влияет на их эффективность. Скажем прямо – она низкая, гораздо ниже, чем хотелось бы. И это проявляется самыми разными способами. Прежде всего, пользуясь юридической неграмотностью призывников, они могут принять заявление, не оформив как положено ваш экземпляр. И тогда получается, что никакой жалобы вы вообще не подавали.
Если вы все же знаете, как это нужно делать, могут банально затягивать сроки. Законом установление конкретные сроки рассмотрения жалоб. Но на деле они сильно затягиваются. Отчасти из вредности и желания вас вымотать, отчасти просто потому, что не хватает сотрудников – тут и оптимизация штатов, и недокомплект кадров. Объективно за пять рабочих дней рассмотреть жалобу не всегда возможно.
Другой простой, но гениальный способ – просто потерять ваше заявление вместе с документами. Конечно, это крайне плохо, когда теряются документы, но что ж поделать – бумаг много, кадров не хватает, а тут еще новая молодая неопытная сотрудница никак не может вспомнить, куда же она дела вашу жалобу. Именно поэтому старайтесь подавать копии документов – особенно если трудно получить дубликат оригинала. В суде вы не сможете предъявить как доказательство копию медицинского или иного документа.
Кроме того, вашу жалобу могут просто игнорировать. Все сроки вышли, призывная кампания окончилась, а никакого ответа не последовало. То есть вообще никакого – ни положительного, ни отрицательного, как будто и нет никакой жалобы. Это довольно наглый вариант, но, к сожалению, также имеющий место. В таком случае есть смысл обратиться с жалобой в прокуратуру. Проблема в том, что с началом новой кампании вам, скорее всего, придет повестка, а про жалобу в военкомате никто и не вспомнит.
Комитет по здравоохранению или Министерство здравоохранения
Обращения, связанные с работой врачей, ответственных за проведение дополнительного обследования, можно подавать в администрацию района, Комитет по охране здоровья граждан, региональное или федеральное Министерство здравоохранения, фонд обязательного медицинского страхования или Росздравнадзор.
Кроме того, если нарушение произошло при подтверждении заболевания на дополнительном обследовании, то обратиться за восстановлением справедливости можно к главному врачу больницы. Если права были нарушены военно-врачебной комиссией, то заявление можно написать на имя врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию.
Перечисленные инстанции не единственные, куда можно жаловаться на военкомат.
Если вы собираетесь проходить призывные мероприятия и не знаете, есть ли у вас право на получение военного билета или отсрочки по здоровью — обращайтесь.
Узнать о наших первичных разовых консультациях можно здесь
Остались вопросы после статьи? Позвоните нам, и мы обязательно на них ответим.
Как обжаловать решение призывной комиссии?
Как уже упоминалось ранее, сделать это можно в административной или судебном порядке.
- Сначала в обязательном порядке председатель призывной комиссии вашего военкомата объявляет вам решение о вашей дальнейшей судьбе. Если вы не согласны с мнением комиссии, вы можете об этом прямо заявить во время оглашения заключения. Ваши слова будут занесены в протокол.
- По вашему письменному заявлению вам может быть выдана выписка из этого протокола. Происходит это в пятидневный срок.
- Далее вы подаете жалобу на решение призывной комиссии в вышестоящий военкомат — то есть в военкомат субъекта. Сделать это нужно обязательно в течение 3 месяцев.
- Адрес военкомата;
- ФИО заявителя, его паспортные данные, адрес;
- Указание нарушений, по мнению заявителя;
- Права и законные интересы, которые ущемляются вынесенным решением.
- доказательства, подтверждающие незаконность решения призывной комиссии.
Обратите внимание
Что в таком случае обжалуется не заключение о категории годности призывника, а именно решение о его призыве в армию, которое сделано на основании этого заключения.
- о призыве на военную службу;
- о направлении на альтернативную гражданскую службу;
- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
- об освобождении от призыва на военную службу;
- о зачислении в запас;
- об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решение призывной комиссии субъекта РФ может быть обжаловано в суде.
Столкнувшись с несправедливостью и беззаконием, вы непременно должны уметь защитить свои права. При подаче жалобы на военкомат лучше заручиться поддержкой специалиста.
Военный юрист с опытом работы с призывниками
- проведет детальный анализ вашей ситуации и подберет несколько возможных вариантов решения проблемы;
- разъяснит вам понятным языком особенности российского законодательства;
- составит саму жалобу/исковое заявление, правильно ее оформит так, чтобы не пришлось потом вносить правки;
- составит аргументированную правовую позицию;
- может лично представить ваши интересы во всех инстанциях;
- будет оказывать правовую поддержку 24/7.
Областной военный комиссариат
Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.
После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:
- подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
- отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
- бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.
Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.
Как составить исковое заявление против военкомата?
Мнение эксперта
Макаров Евгений Михайлович
Адвокат с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Эксперт в области права.
Заявление в суд требует строгих стандартов оформления. Если заявление составлено с нарушением статей 125 и 126 КАС РФ, суд откажется его рассматривать.Чтобы этого не случилось, нужно соблюсти некоторые обязательные формальности.
Как юристы Службы Помощи Призывникам готовят заявления:
- Грамотно формулируем требование искового заявления.
- Проверяем основания для удовлетворения искового заявления. Если призывник считает, что его диагноз является основанием для освобождения от призыва, нужно лишний раз сопоставить его с официальным Расписанием болезней. Если заболевание не соотносится ни с одним из пунктов этого документа, предполагающих присвоение категории годности «В» или «Д», то шансов выиграть дело нет.
- Прикладываем к заявлению доказательства заболевания. К ним относятся копии медицинских документов.
- Если призывник ставит целью искового заявления отмену решения призывной комиссии, то прикладываем еще и копию этого решения. Ее вы можете получить в военкомате.
- Если призывная комиссия приняла решение об отправке призывника в войска, то к заявлению прикрепляем копию повестки на отправку.
- Составляем опись всех документов, отправляемых в суд и оплачиваем государственную пошлину (в данном случае составляет 300 рублей). Квитанцию об оплате гос. пошлины тоже прикладываем к заявлению.
Заявление обычно отправляем Почтой России, хотя вы можете подать его в суд лично. С момента подачи искового заявления в суд (или отправки его по почте) призывные мероприятия в отношении призывника должны быть приостановлены. И его призыв будет незаконным до момента вступления в силу решения по делу.
Областной военный комиссариат
Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.
После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:
- подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
- отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
- бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.
Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.
В каких случаях актуально?
Федеральным законом №53 «О воинской обязанности и военной службе» оговариваются права призывника при его несогласии с решением военкомата относительно призыва. Гражданин может обжаловать в суде действия военкомата, если выявлены какие-либо нарушения со стороны призывной комиссии.
В суде дело рассматривается после того, как обращение было зарегистрировано. Но не все заявления имеет смысл направлять в суд.
Рассмотрим примеры, когда уместней всего обратиться за помощью к Фемиде:
- призывник считает, что решение, вынесенное на заседании комиссии, неправомерно;
- контрольное медицинское освидетельствование не выявило диагноз;
- присвоенная категория годности не соответствует состоянию здоровья, например вместо непризывной В присвоили Г (временная непригодность);
- гражданину не предоставляют возможность пройти дополнительное медосвидетельствование.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.
Сообщение отправляется после согласия с условиями рассмотрения обращения. Лицо может также обратиться в Росздравнадзор – федеральную службу по надзору в области здравоохранения.
Процедура контрольно-медицинского освидетельствования содержит ряд нюансов, которые нередко нарушаются. Один из них подразумевает уведомление о контрольной проверке. Повестку, информирующую о дате, месте и времени прохождения КМО должны вручить призывнику в руки под личную подпись. Но доставить такие послания бывает проблематично (в чем часто бывает и вина призывника), поэтому практикуют уведомления по телефонной связи.
После вынесения медицинского заключения о состоянии здоровья категория годности может быть изменена под действием 3 факторов:
- несогласие призывника с решением военной комиссии и оспаривание его в суде;
- диагностика нового заболевания (или обострения хронического) в период службы в армии. В таком случае новобранец проходит повторное обследование и на основании полученного заключения готовится приказ о его комиссовании;
- получение категории «Г» с отсрочкой на 6 или 12 месяцев после повторного медосвидетельствования. Спустя указанный период времени юноша снова получит повестку, и должен будет явиться для прохождения планового медосмотра.