«Гаражная амнистия»: с документами в исполком!

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Гаражная амнистия»: с документами в исполком!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Суть гаражной амнистии 2022 года

Суть гаражной амнистии заключается в том, что пользователям предоставляются упрощенные условия для регистрации гаражных помещений или земли, что дана под гараж. Владельцу эта амнистия предлагает много преимуществ, поскольку позволяет не платить за оформление. Право будет передано без проблем, так что не придется выкупать его у госорганом или муниципальных властей. Вы станете официальным владельцем, как только оформите гараж на свое имя.

Кроме того, ваша недвижимость будет узаконена с минимальной нервотрепкой. Дальше эту собственность можно использовать по своему усмотрению. В том числе продать, подарить, передать по наследству. Снести гараж без вашего участия не смогут, а если это понадобится, чтобы построить жилье или дорогу, государство будет вынуждено заплатить за это внушительную сумму.

Государство также получает свою долю выгоды, поскольку будут поставлены на учет миллиарды объектов, что раньше были невидимы для правовой системы. Это значит, что на гаражи можно будет наложить налоги, пополняя государственную казну. Кроме того, территорию будет проще обустраивать. Если незаконные постройки принадлежать непонятно кому, нет возможности притянуть к ответственности людей, которые нарушают правила благоустройства. После амнистии это проблема отпадет.

Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон

Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:

• гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
• гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
• гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:

• гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
• ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
• у вас не оформлена земля под гаражом;
• гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
• гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
• земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

Чем рискуют владельцы гаражей?

По разным оценкам, в России насчитывается от 3,5 до 5 миллионов гаражей, не имеющих юридического статуса. Эти постройки для хранения автомобилей вроде бы есть, но их как бы не существует — во всяком случае, в правовом поле. Хозяева на самом деле не имеют никаких прав ни на сами боксы, ни на землю под ними.

Адвокат юридической фирмы «Тимофеев/Черепнов/Калашников» Михаил Черепнов объяснил, что владельцы таких гаражей могут лишь использовать их, при этом не имея права на отчуждение. Постройки нельзя ни продать, ни подарить, ни завещать, ни заложить. Отдельно эксперт рассказал о том, чем различается положение арендаторов и собственников земли под такой недвижимостью.

Если у государства возникнет необходимость изъятия земли под гаражами, например, для строительства метро, то арендатор получит компенсацию только за постройку, а за участок под ней — нет. Если же речь идет об оформленном в собственность гараже, то при изъятии гражданину должны возместить и стоимость земли, и стоимость постройки, — уточнил Михаил Черепнов.

Понятие «гараж» на сегодняшний день никак не раскрывается в российских правовых актах, а сложности оформления прав на такие постройки не позволяют поставить их на кадастровый учет. Внушительное количество нелегитимных объектов вынудило законотворцев заняться этим вопросом и навести порядок в его регулировании.

Федеральный закон от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), вступающий в силу с 1 сентября 2021 года, предоставит широкие возможности для гражданина наконец-то стать законным владельцем своего гаража, зарегистрировав право собственности на него в Едином государственном реестре недвижимости. После этого гараж будет официально ВАШ, и это будет признано государством. Закон предусматривает возможность не только оформления самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним. Настоящие рекомендации пошагово расскажут о том, как воспользоваться новым законом, на какие конкретно случаи он распространяется. В реализации Вашего права на оформление гаража призваны помочь органы местной, региональной и федеральной власти. Закон действует до 1 сентября 2026 года, поэтому не стоит откладывать оформление гаража в долгий ящик.

В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?

Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.

Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.

Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.

Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.

Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).

Этап 4. Оформляем право собственности на гараж и участок под ним

Последняя предстоящая процедура – оформление права собственности на гараж и участок под ним. Для этого повторно обратитесь в местную администрацию (муниципалитет).

Пакет документов, который требуется представить при обращении в администрацию:

• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если он не стоял на кадастровом учёте),

• технический план на гараж (или выписка из ЕГРН на гараж),выписка из ЕГРН на участок,

• документ, подтверждающий предоставление земли под гаражом (рассмотрены на Подготовительном этапе).

Дальнейшие действия производятся специалистами местной администрации:

1. принятие решения о предоставлении Вам в собственность земельного участка под гаражом бесплатно (либо заключение договора аренды если участок ограничен в обороте).
2. подача в Росреестр заявления о регистрации Вашего права собственности на участок, государственном кадастровом учете гаража (если ранее он не стоял на учёте), регистрации Вашего права собственности на гараж. Отметим, что эти действия не требуют оплаты государственной пошлины.
3. передача Вам итоговой выписки из ЕГРН, подтверждающей регистрацию прав на гараж и землю.

Кадастровый учет и регистрация прав гаража и машино-места

Правила кадастрового учета и регистрации гаража и машино-места определены Федеральным законом № 218-ФЗ. Чтобы оформить указанные объекты в собственности, нужно, чтобы ГСК или многоквартирный дом с парковкой были введены в эксплуатацию. Эту процедуру проходит правление кооператива или застройщик, документы утверждаются приемочной комиссией.

Первичный кадастровый учет и регистрация проводятся в рамках единой процедуры. При последующих сделках с гаражами и машино-местами будет проводиться только регистрационная процедура, поскольку кадастровый номер объекта сохраняется на весь период его существования. Исключение составляют случаи, когда происходит изменение характеристик объекта (например, уменьшение или увеличение площади гаража или машино-места).

При обращении на кадастровый учет и регистрацию учитывайте следующие правила:

• характеристики гаража или машино-места фиксируются в текстовой и графической форме технического плана, его изготавливает кадастровый инженер;
• подать документы на оформление собственности могут сразу все правообладатели, либо каждый из них по отдельности;
• заявление и комплект документов подаются непосредственно в службу Росреестра или через МФЦ «Мои документы».

По итогам кадастрового учета и регистрации прав, указанные сведения будут отражены в ЕГРН. Для подтверждения этого факта собственнику выдается выписка из госреестра, где будет указана форма собственности (индивидуальная, совместная или долевая), характеристики объекта (адрес, площадь и т.д.), отсутствие или наличие обременений.

Согласно новому закону, в упрощенном порядке можно оформить не все гаражи. Это правило распространяется только на капитальные строения, не признанные официально самовольной постройкой. Еще одно условие – «дата рождения» объекта до 29 декабря 2004 года.

Помехой для «амнистии» не являются следующие факты:

• общие стены с другими гаражами,

• юридическая ликвидация кооператива, на чьих землях построен гараж,

• не оформлена земля под гаражом,

• объект достался по наследству от родственников, но не был оформлен документально,

• земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве бессрочного пользования или на праве аренды.

Для оформления гаража в упрощенном порядке понадобится один из ниже указанных документов:

• любое документ от органов власти (даже времен СССР), подтверждающий, что земельный участок под гаражом предоставляется в ваше пользование,

• решение завода, комбината, совхоза, любого другого предприятия, при котором возведен гараж,

• любой документ, свидетельствующий о выплате вами пая в гаражном кооперативе,

• решение собрания гаражного кооператива, свидетельствующее о выделении гаража именно вам,

• старый техпаспорт на данный объект недвижимости, который был зааказан вами ранее для технической инвентаризации,

• документы о подключении гаража к электрическим сетям и другим инженерным коммуникациям,

• документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,

• любые справки и документы, подтверждающие покупку вами гаража у другого лица

Какие документы нужны для оформления гаража в собственность

В зависимости от ситуации, для оформления прав на гараж и землю по амнистии могут применяться следующие документы:

• любое решение органов власти СССР или РФ, подтверждающее выделение земли под гараж;
• ведомственное решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или другого предприятия, выделившего землю под гараж из своего фонда;
• справки или выписки, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
• решение общего собрания кооператива, подтверждающее распределение гаража;
• технический паспорт, выданный до 2013 года (с 2013 года эти документы на гаражи не оформляются);
• документы о подключении гаража к электросетям или другим коммуникациям;
• документы о наследстве, подтверждающие принадлежность гаража умершему родственнику;
• документы, подтверждающее приобретение гаража у другого лица (договор, расписка и т.д.).

Даже если документы из этого перечня отсутствуют, все равно сохраняется возможность оформить права на гараж. Закон дает местным администрациям право определить списки дополнительных документов и сведений, применяемый по гаражной амнистии. В крайнем случае, подтвердить определенные факты можно через суд.

Схема размещения некапитальных гаражей

Дополнительно, гаражная амнистия, касательно некапитальных металлических гаражей, ракушек, гаражей-пеналов, построенных до 01.09.2021 устанавливает для владельцев следующие возможности:

В каждом субъекте РФ должен быть разработан порядок, согласно которому муниципальные власти утвердят схемы размещения некапитальных гаражей на собственной земле. В эти схемы также могут быть включены уже существующие гаражи и стоянки, возведенные до 1 сентября 2021 года.

Местные власти будут брать плату за использование земель под некапитальными гаражами. Но для инвалидов данные земли будут предоставляться бесплатно.

Таким образом, нелегальные самовольные постройки могут официально разрешить, включив их в схему. Также муниципалитеты могут на утвержденных схемах размещения обозначить и выделить места под некапитальные гаражные постройки и «сдавать» эти земли гражданам за плату на законном основании.
(Поправки к Земельному кодексу: дополнение статьей 39. 36-1)

6aa7019d9fd96eca6af3d9a23b507eb7

• вспомогательные объекты для ИЖС, садовых домов;
• производственные объекты, обслуживающие транспортные средства, автомойки и пр.;
• объекты транспортных организаций местных органов власти;
• находящиеся в многоквартирных домах;
• подземные гаражи.

Как воспользоваться «гаражной амнистией»? Инструкция по оформлению гаража в собственность

1. Выясните, стоит ли участок земли под гаражом на кадастровом учете. Сделать это можно, обратившись в МФЦ, орган местного самоуправления, Росреестр, филиал Кадастровой палаты или к кадастровому инженеру.
2. Уточните в вашей администрации, утверждался ли проект межевания территории относительно земли, на которой стоит гараж. Если он утверждался, схему границ участка под вашим гаражом сразу готовить нельзя. Если нет – найдите кадастрового инженера, чтобы подготовить такую схему. Схема может быть подготовлена на бумаге или в электронном виде.
3. Обратитесь в орган власти, который распоряжается участком земли под вашим гаражом (это муниципалитет, если земля в муниципальной собственности; или Росимущество, если земля в региональной собственности). Отправьте заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Орган власти может рассматривать его в срок до 30 дней.
4. Если решение положительное, обратитесь к кадастровому инженеру с запросом на изготовление межевого плана земельного участка и технического плана гаража. Не игнорируйте заключение с ним договора подряда, в нем можно прописать сроки и стоимость работ. Закон предполагает и выполнение кадастровых работ за счет бюджетных средств, заранее обратитесь в администрацию, чтобы узнать подробности.
5. С готовым планом отправляйтесь в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ (в том числе в электронном виде) или даже передать задание кадастровому инженеру. После такого обращения вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под гаражом.
6. Получив все документы, обращайтесь в администрацию. Пошлите ей официальный запрос на предоставление участка. Администрация должна принять решение о бесплатном предоставлении участка, подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, передать вам выписки из ЕГРН, которые подтвердят это право собственности.

С некапитальными гаражами никакого особого волшебства не случилось.

Приобрести землю под ними в собственность или аренду в обычном случае нельзя.

Закон внес новую статью 39.36-1 в Земельный кодекс, которая определяет возможность для администраций муниципальных образований утверждать схемы размещения некапитальных гаражей (по аналогии с нестационарными торговыми объектами).

Использование земли под некапитальным гаражом будет платным. На уровне регионов может быть определен перечень граждан, которые имеют право на бесплатное использование.

Если участок будет использован под нужды инвалидов для стоянки спецсредств передвижения вблизи места их жительства, то оплата взиматься не будет.

Тем не менее возможность приобретения земельного участка под такими гаражами все таки есть. Они попадают под амнистию при определенных условиях:

• он должен быть возведен до 30.12.2004 года;
• участок под ним выделен из участка, ранее предоставленного гаражному кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или переоформленного на аренду;
• постоянное (бессрочное) пользование или аренда должны действовать и не быть прекращенными;
• место под гараж распределено вам решением общего собрания или в ином порядке, предусмотренным уставом кооператива.

Если ваш гараж не отвечает одновременно этим условиям, то под гаражную амнистию он не попадает и рассчитывать на приобретение земельного участка не приходится.

Когда вступит в силу закон о гаражной амнистии?

Разговоры о необходимости принятия закона о гаражах ведутся на протяжении трех последних лет. Ранее действующее в отношении гаражных объектов законодательство устарело и на смену ему должно придти другое правовое регулирование. Поэтому возникла необходимость не только дать четкое понятие терминам, применяемым к гаражному владению, но и закрепить их правовой статус.

Юридическое оформление гаражных кооперативов является важным фактором для налогового учета таких объектов. Сегодня по факту их гораздо больше, чем официально зарегистрированных. Поэтому гаражная амнистия является необходимой для владельцев гаражей и выгодна для государства.

Поэтому закон был принят в апреле 2021 года, а вступил в силу он уже 1 сентября этого же года.

Предполагается, что положение статей закона, касающиеся предоставления государственных и муниципальных земель, на которых расположены индивидуальные и коллективные гаражи будут действовать до 1 января 2024 года.

Похожие записи:

• Жалоба (заявление) в трудовую инспекцию на работодателя
• Минимальный размер алиментов на двух детей
• Налог с продажи квартиры-2023: кому и как его платить в следующем году?