Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЖСК при банкротстве застройщика: плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Банкротство юридических и физических лиц происходит в соответствии с положениями действующего АПК Цель процедуры — признание организации или гражданина неспособным рассчитаться с имеющимися долгами. Законом устанавливаются и суммы, по достижении которых возможен старт процедуры признания финансовой несостоятельности. Банкротство физических лиц по АПК возможно при достижении долга 500 000 рублей для юридических лиц порог составляет 300 000 рублей.
Стадии процесса банкротства жилищного кооператива
Судебный процесс по банкротству ЖСК проходит следующим образом:
- На совещании владельцев квартир согласовуют и принимают общепринятый вердикт о начале судебного действия относительно банкротства.
- Пишется заявление, подписывается всеми участниками и подается в арбитражный суд на рассмотрение.
- Судом назначается арбитражный управляющий, который обязан изучить данную ситуацию, чтобы определить все ли соблюдали законные действия во время процедуры и созвать собрание заимодателей. Также он имеет следующие права: вносить запрет на подписание договоров, привлекать специалистов для оценивания имеющейся собственности и т.п.
- В итоге суд оглашает свое решение о дальнейших действиях относительно данного ЖСК, опираясь на отчет, предоставленный арбитражным управляющим.
Жск после банкротства застройщика есть смысл или нет
В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
1. Настоящие Правила устанавливают порядок выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (далее соответственно — возмещение, кооператив), в том числе порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (далее — Фонд) решения о выплате возмещения гражданину — члену кооператива.
Как будет проходить сделка?
Инвестор (заказчик квартиры) кладет определенную сумму на специальный счет
Счет замораживается до окончания строительства
Девелопер строит дом, за счет имеющихся у него средств, либо (что более вероятно) оформляет кредит в том же банке
После того, как дом сдан, и клиенты получили свои квартиры, деньги со спецсчета переводятся на счет девелопера
Очень важным моментом является то, что один застройщик может получить только одно разрешение на строительство одного дома. Следить за ходом такого строительства легче и возможности махинаций с собранными у мелких инвесторов средствами, как минимум, ограничены. Кроме того, деньги долевых инвесторов застрахованы. Все вместе это должно остановить рост числе «обманутых дольщиков» и, в конце концов, ликвидировать эту проблему полностью.
ДДУ перестанут существовать в принципе им на смену придут эскроу-счета. Максимум, что будет грозить долевому инвестору – это неадекватный процент прироста средств на «замороженном счету».
Но, поскольку возможности обмана со стороны застройщика минимизированы, то это не будет иметь значения – ведь долевой инвестор при нормальном исходе получит не вложенные деньги, а готовый объект недвижимости.
В ближайшие годы произойдет полный переход с долевого строительства на проектное жилищное финансирование.
Надеемся, нам это удалось, и после прочтения статья каждый долевой инвестор стал лучше понимать, как ему действовать в случае, если застройщик стоит на пороге банкротства. Или уже инициировал процедуру. Подытожим основные рекомендации:
- В первую очередь определите, на что вы можете рассчитывать – на получение квартиры или на возврат средств. Если здание достроено или построено не менее, чем на 75%, вы можете подать ходатайство о признании вашего права собственности на жилое или нежилое помещение
- Как можно быстрее подайте финансовому управляющему заявление о включении в реестр должников.
- Если строительство находится на начальной стадии, а ваш договор ДДУ застрахован, обратитесь к страховщику. Квартиру вы не получите все равно, так что верните хотя бы деньги.
- Дополнительно вы можете подать в арбитражный суд требование возмещения ущерба – разницы между тем, сколько вы заплатили и ценой готовой квартиры. Вероятность, что вы его получите, невелика (средств на это может просто не хватить), но она есть. Требования дольщиков о возмещении ущерба вносятся в реестр четвертой очереди – всех кредиторов банкрота.
- Если вы брали ипотеку, чтобы заключить ДДУ – продолжайте аккуратно платить по кредиту. Попытка прекратить выплаты на основании банкротства застройщика принесет вам только вред.
- Обратитесь в органы местной власти, чтобы вас внести в реестр обманутых дольщиков. Это может оказаться полезным.
Отрицательные моменты ЖСК
Жилищные кооперативы имеют много негативных ситуаций, их стараются снизить различные законодательные положения, но пока без существенной эффективности.
К основным минусам относятся:
- Участники ДДУ оплачивают не только стоимость своей квартиры, но и компенсируют убытки от инфляции или ошибок генподрядчиков.
- Цены на жилье не фиксируются, могут возрасти к завершению постройки.
- В Уставе описаны внутренние правила кооператива, где отсутствует связь между пайщиками и новым застройщиком.
- ЖСК как заказчик отвечает за все промахи при возведении здания, что означает убытки будут оплачивать его члены или пайщики.
- Кооперативы не обозначают четкого срока сдачи объекта, такое возведение может продолжаться в течение нескольких лет без последствий.
- Продажу собственного пая нужно согласовать со всеми членами подобного сообщества.
Самостоятельное построение дома с помощью ЖСК дело хлопотное и долгосрочное. Кроме оплат, которые прошли по ДДУ будут дополнительные затраты на специалистов при привлечении профессиональных строителей:
- Прорабов.
- Отделочников.
- Каменщиков.
- Электриков.
- Сантехников.
Поэтому увеличиваются цены и сроки «завершенки». Возможно потребуется помощь квалифицированных юристов для координации действий правления кооператива, чтобы пайщики не повторили своей участи и разорения.
Кого считать застройщиком в деле о банкротстве?
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона № 127‑ФЗ застройщиком в деле о банкротстве признается лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (таковым может быть любое юридическое лицо, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель), к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.
Однако предусмотренные Федеральным законом № 127‑ФЗ особенности о банкротстве застройщиков применяются не в отношении любого застройщика, а только такого, который привлекал средства граждан для финансирования строительства многоквартирного дома. Поэтому тип возводимого объекта строительства имеет правовое значение. Например, Президиум ВАС в Постановлении от 15.07.2014 № 15636/13 не распространил действие Федерального закона № 127‑ФЗ на дома блокированной застройки (таунхаусы), указав, что:
- секции в блокированном доме не являются жилыми помещениями в МКД (согласно договору гражданам передаются жилые секции в блокированном жилом доме с отдельно выделенным под каждую секцию земельным участком);
- участники строительства блокированных домов не являются участниками строительства в целях применения положений § 7 Федерального закона № 127‑ФЗ.
В каком суде рассматривается дело?
По общему правилу, установленному ст. 224 АПК РФ, заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника, которым в рассматриваемом случае является застройщик.
Однако участникам дела о банкротстве застройщика предоставлено право ходатайствовать о рассмотрении его арбитражным судом по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства (п. 4 ст. 201.1 Федерального закона № 127‑ФЗ). Главное, обосновать, что передача дела будет способствовать более эффективной защите прав участников строительства.
Как правило, суды удовлетворяют подобные ходатайства, если:
- застройщик осуществлял строительство МКД на земельном участке, находящемся в другом регионе (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 № 09АП-30921/2013, 09АП-30923/2013 по делу № А40-115086/12‑86‑316Б);
- застройщик по юридическому адресу не находится, у него отсутствует собственность в регионе регистрации, а руководитель, кредиторы, возможные активы находятся в другом регионе (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 № 09АП-14599/2013 по делу № А40-90485/12‑24‑108Б);
- объект строительства находится в регионе, где проживают большинство участников строительства и там же находится уполномоченный орган, контролирующий деятельность застройщика (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 № 09АП-1232/2013, 09АП-1237/2013 по делу № А40-143061/10‑78‑281Б).
Проблемы? Страховщики не помогут, государство – тоже
«Схема ЖСК» имеет и ряд других особенностей, отнюдь не выгодных рядовым пайщикам по сравнению с заключением договоров долевого участия в строительстве. Во-первых, с начала прошлого года застройщик, привлекающий деньги через ДДУ, обязан дополнительно обеспечить исполнение своих обязательств. В частности, через поручительство банка или страхование ответственности (ФЗ-214, ст. 15.1, ст. 15.2). Однако на ЖСК данные требования не распространяются.
Во-вторых, девелопер, работающий через ДДУ, обязан ежеквартально предоставлять отчётность о ходе строительства и исполнения обязательств перед дольщиками в уполномоченный государственный орган (ФЗ-214, ст. 23, п. 6). В свою очередь, финансовую и хозяйственную деятельность ЖСК контролирует только ревизионная комиссия самого кооператива. Формально её избирает общее собрание пайщиков в соответствии с уставом (ЖК РФ, ст. 120). Но если общее собрание находится под фактическим контролем самого кооператива, легко утвердить «правильную» ревизионную комиссию и делать с деньгами пайщиков практически всё что угодно.
Обманутые дольщики и судебные тяжбы
2. Имущества (активов) и средств, которые останутся у застройщика после реализации недостроя, хватит для расчётов с кредиторами первой и 2-ой очереди. Если этого имущества (активов) не хватит, сделанному дольщиками ЖСК придётся внести недостающую сумму на депозит арбитражного суда.
Как мы уже ведали, в случае банкротства застройщика недостроенный им объект может быть предан жилищно-строительному кооперативу, сделанному дольщиками, для окончания всех работ и ввода дома в эксплуатацию. Разглядим подробнее, как происходит такая передача, и какими должны быть деяния дольщиков, создавших ЖСК для достройки собственного дома.
Но стоит помнить, что банк вовсе не обязан в этой ситуации идти на уступки. Если у вас возникли финансовые трудности и нечем платить по кредиту, то чего стоит ожидать в этой ситуации?
Ведь у банка в залоге квартира, которая еще фактически не достроена.
В этой ситуации представители кредитной организации имеют право подать на вас в суд и требовать взыскания долга и обращения взыскания на заложенное имущество, то есть фактически на недостроенную ещё квартиру.
Решая проблемы с банком, не стоит забывать о взаимодействии с застройщиком-банкротом и необходимости определения дальнейшей судьбы строительства дома.
Он может быть введен арбитражным судом по заявлению должника, либо конкурсного кредитора или уполномоченного органа непосредственно в заявлении о признании должника банкротом.
В случае, если сведения о том, что должник является банкротом, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, суд выносит по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе определение о применении при банкротстве должника правил указанного параграфа.
30 Гражданского процессуального кодекса РФ)
Требования участников включаются в третью очередь, в то время как все остальные кредиторы попадают в четвертую, и могут рассчитывать на истребование долгов только после того, как свои выплаты получат дольщики.
Дольщики могут по своему усмотрению выбирать, в какой форме выражать свои требования (в виде денег или жилого помещения). При этом при определенных обстоятельствах можно изменить первоначальную форму требований.
Преимуществом является также возможность покрытия убытка, который понес участник долевого проекта в результате невыполнения своих обязательств застройщиком.
Права дольщиков при банкротстве значительно шире, чем у других кредиторов, которые могут рассчитывать только на денежные выплаты. Дольщикам закон дает возможность выбора: потребовать с застройщика возврата вложенных в строительство денег или само жилье.
В случае заявления требований о передаче жилого помещения существует возможность, основанная на судебной практике, говорить о неприменении срока для закрытия реестра требований кредиторов.
Так, суды считают, что участники строительства, предъявившие неденежные требования о передаче жилых помещений, не являются кредиторами и не относятся ни к одной из очередей кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет имущества должника (, ).
Вопрос — должен ли суд выносить при этом определение о введении в отношении застройщика процедуры наблюдения. Вроде бы закон о банкротстве такого не предусматривает.
Особенности банкротство ЖСК
С точки зрения Закона «О банкротстве (несостоятельности)» жилищно-строительный кооператив считается застройщиком – организацией, ведущей возведение жилых помещений на привлеченные средства дольщиков. Кроме того, кооператив впоследствии обязан удовлетворить их запросы о передаче жилых помещений в право собственности либо возместить соответствующую сумму денежных средств.
Дело о признании банкротом жилищно-строительного кооператива рассматривается арбитражным судом. После проведения этапа наблюдения за хозяйственной и финансовой деятельностью ЖСК, все члены организации составляют заявление, в котором выдвигают такие требования:
- снос незаконных зданий и сооружений, построенных самовольно;
- новое определение права собственности всей недвижимости организации, а также его истребовании;
- передача недвижимости и последующая официальная регистрация в государственном реестре нового права собственности на все недвижимое имущество;
- признание незаконными сделок с недвижимостью, имевших место ранее.
После этого участникам кооператива следует предоставить в арбитражный суд требование о передаче готовых жилых помещений либо возместить вложенные денежные средства. На основании этих заявлений формируются два реестра требований участников строительства, а затем и очередность выплат. По правилам при банкротстве эти требования относятся к третьей очереди.
Обманутые дольщики и судебные тяжбы
2. Имущества (активов) и средств, которые останутся у застройщика после реализации недостроя, хватит для расчётов с кредиторами первой и 2-ой очереди. Если этого имущества (активов) не хватит, сделанному дольщиками ЖСК придётся внести недостающую сумму на депозит арбитражного суда.
Как мы уже ведали, в случае банкротства застройщика недостроенный им объект может быть предан жилищно-строительному кооперативу, сделанному дольщиками, для окончания всех работ и ввода дома в эксплуатацию. Разглядим подробнее, как происходит такая передача, и какими должны быть деяния дольщиков, создавших ЖСК для достройки собственного дома.
Но стоит помнить, что банк вовсе не обязан в этой ситуации идти на уступки. Если у вас возникли финансовые трудности и нечем платить по кредиту, то чего стоит ожидать в этой ситуации?
Ведь у банка в залоге квартира, которая еще фактически не достроена.
В этой ситуации представители кредитной организации имеют право подать на вас в суд и требовать взыскания долга и обращения взыскания на заложенное имущество, то есть фактически на недостроенную ещё квартиру.
Решая проблемы с банком, не стоит забывать о взаимодействии с застройщиком-банкротом и необходимости определения дальнейшей судьбы строительства дома.
Он может быть введен арбитражным судом по заявлению должника, либо конкурсного кредитора или уполномоченного органа непосредственно в заявлении о признании должника банкротом.
В случае, если сведения о том, что должник является банкротом, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, суд выносит по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе определение о применении при банкротстве должника правил указанного параграфа.
30 Гражданского процессуального кодекса РФ)
Требования участников включаются в третью очередь, в то время как все остальные кредиторы попадают в четвертую, и могут рассчитывать на истребование долгов только после того, как свои выплаты получат дольщики.
Дольщики могут по своему усмотрению выбирать, в какой форме выражать свои требования (в виде денег или жилого помещения). При этом при определенных обстоятельствах можно изменить первоначальную форму требований.
Преимуществом является также возможность покрытия убытка, который понес участник долевого проекта в результате невыполнения своих обязательств застройщиком.
Права дольщиков при банкротстве значительно шире, чем у других кредиторов, которые могут рассчитывать только на денежные выплаты. Дольщикам закон дает возможность выбора: потребовать с застройщика возврата вложенных в строительство денег или само жилье.
В случае заявления требований о передаче жилого помещения существует возможность, основанная на судебной практике, говорить о неприменении срока для закрытия реестра требований кредиторов.
Так, суды считают, что участники строительства, предъявившие неденежные требования о передаче жилых помещений, не являются кредиторами и не относятся ни к одной из очередей кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет имущества должника (, ).
Вопрос — должен ли суд выносить при этом определение о введении в отношении застройщика процедуры наблюдения. Вроде бы закон о банкротстве такого не предусматривает.
Последствия банкротства ЖСК
Если по решению арбитражного суда данная организация не в состоянии погасить задолженность перед своими участниками, то согласно законодательству, она должна свернуть свою деятельность и как следствие в реестр вносится соответствующая запись о банкротстве и прекращении ее работы.
Участники обанкротившегося жилищно-строительного кооператива могут создать новую организацию, с новым управляющим. Конечно, к выбору нового управляющего следует подойти очень осторожно, этот человек должен быть грамотным, рассудительным и иметь опыт в обращении с деньгами. Чтобы проконтролировать поток денежных средств, участникам данной организации необходимо требовать все чеки и накладные в процессе строительства.
Банкротство жск судебная практика
05.08.2019 · : 0 · На чтение: 5 мин
Договор паенакопления – это не ипотека или рассрочка выплаты по договору долевого участия. Граждане получают возможность объединиться и контролировать изнутри процесс возведения многоквартирного дома.
Иногда вывеской «ЖСК» прикрывается строительная организация: она хочет уйти от ответственности по закону о долевом строительстве. В таком случае все права оказываются у правления, а общее собрание почти ничего не может сделать.
По этой причине, закон ограничил размер МКД тремя этажами. В таком небольшом доме будет легче контролировать выборный орган управления, а голос каждого пайщика имеет больший вес при решении любых вопросов.
Вопросы оплаты отдельного члена кооператива, расчёта его взносов не всегда могут решаться на общем собрании.
Рассмотрим отдельно каждый вариант действий, если пайщик остался один на один в споре с кооперативом.
Что такое банкротство
Банкротство — это возможность законно списать долги через суд либо их реструктуризировать. Однако просто заявить в банк о своей несостоятельности и отказаться от долговых обязательств не получится. Банкротство должно быть подтверждено судебным решением. Свое тяжелое материальное положение придется доказать. Такие дела рассматриваются в арбитражном суде. Процесс этот непростой.
Заявить о банкротстве физлица могут несколько сторон:
- сам гражданин;
- кредитор (банк или другие финансовые организации);
- государственный орган — (чаще всего ФНС).
Важно учесть, что подача заявления не гарантирует, что по окончании всех процедур долги будут списаны.
По закону заемщик вправе подать заявление в суд, если:
- фактически не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок;
- очевидны признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества;
- размер задолженности превышает стоимость имущества должника.
Что делать после банкротства
После всех предпринятых мероприятий, не давших положительного результата, дальше последует продажа общего имущества должника, чтобы рассчитаться с кредиторами. Далее процедура банкротства СНТ принесёт ликвидацию юридического лица, которым является садоводческое некоммерческое товарищество.
Банкротство СНТ – последствия для собственника принесёт незначительные, если он не зависит от имущества, принадлежащего товариществу. В крайнем случае придется смириться со временной потерей созданных в рамках СНТ объектов инфраструктуры.
После официального банкротства СНТ, что дальше делать, владельцы драгоценных 6 соток решают сами. Главное, чтобы руководство стало эффективным, иначе организация вновь начнет накапливать долги и ей снова придется проходить через неприятную процедуру банкротства.
Члены СНТ садоводов могут создать новую некоммерческую организацию (выбрав нового грамотного председателя, так как старые кадры после банкротства не имеют право занимать руководящие должности в течение 5 лет) или присоединиться к действующему товариществу, которое расположено вблизи. Все вопросы по организации функционирования товарищества собственники должны решить путём голосования на общем собрании. Решение считают принятым, если за него проголосовало более 50% собственников.